2018年，惠山区委、区政府坚持环境质量持续改善工作核心，凝心聚力，攻坚克难，紧紧围绕打造“绿色发展生态区”、建设“强富美高”新惠山目标，扎实推进“263”专项行动，污染防治攻坚战实现良好开局。2019年，惠山区将再接再厉打好打赢污染防治攻坚战，为打造“四个区”、建设“强富美高”新惠山作出更大的贡献。

  高艺 严炜东

  污染防治攻坚战实现良好开局

  环境监测数据持续好转。全区PM2.5浓度降至46微克/立方米，同比下降9.8%，降幅全市第一，空气质量优良天数升至65%；6个国省考断面全部达到Ⅳ类及以上，2个达到Ⅲ类，23条市级重点河道Ⅳ类水质河道增加9条，全面消除劣Ｖ类河道；100条区镇级河道Ⅳ类及以上水比例增加4.8%，劣Ⅴ类水比例下降5.7%，548条村级河道Ⅳ类及以上水比例达到52.5%，劣Ⅴ类河道数量明显减少，整体水环境质量稳中向好。

  环境综合整治全面深化。全年完成“263”工程项目423个，减煤10万吨，减化25家，排查整治“散乱污”企业1917家，其中关停取缔1035家；完成大气治理重点项目87项，开展颗粒物无组织排放深度整治19家，为改善空气质量、实施强制污染减排企业67家，实施重污染天气应急精准管控602家。23条市级重点河道完成整治项目133个，基本消除黑臭水体。全面实施8家城镇污水处理厂及2家工业污水处理设施提标改造工程，完成58个行政村覆盖拉网式农村环境综合整治，新建排水达标区26个，“回头看”128个，新建污水管网59公里，新建农村生活污水点源治理设施11台套，33万方飞灰临时填埋场、2个渣土回填场建成投用，10万吨/年危废处置项目有序推进。

  环境问题整改扎实有力。290件中央环保督察及“回头看”、省环保督察交办环境信访案件全部办结。全年到部去省环境信访同比下降32.93%，降幅全市最大。开展“绿刃2018”环保专项行动，现场检查7961厂次，作出处罚320件。累计发放排污许可证1142份，完成第二次全国污染源普查6475家企业入户调查，开展企业环保信用评价539家。全面推开新一轮全域性重点行业、重点区域污染专项整治，实施电镀、冶金酸洗等行业专项整治，先行实施《惠山区建设项目环境准入负面清单（2018）版》。

  生态文明建设迈上新台阶。“睿治讲堂”专题开讲生态环保责任规定，企业环保法律法规及知识讲座培训多批次多专题密集举行，“环境月”“环境日”主题宣传活动精彩纷呈；完成造林绿化面积2050亩、成片造林1030亩；成功创建成首批省级生态文明建设示范区，创建省级湿地公园1个，4个村获评市级美丽乡村示范村，6个村创建成省级绿化示范村，5个镇（街道）、1个村创建成省级生态文明建设示范镇（街道）、村。

  生态环保机制不断创新。率先推行镇级水环境区域补偿制度，测算镇级水环境区域补偿资金2607万元。多部门联合开展工业和生活污水接管、环保督查问题整改及改善空气质量等方面的专项督查，以监督执纪前移强化工作推进。严格执行“党政同责、一岗双责”，全面落实生态文明建设和环境保护重点工作及生态环境保护工作责任规定目标任务。在全市率先成立污染防治攻坚战指挥部及办公室，与区“263”办、“散乱污办”和“河长办”并肩作战，全区上下同频共振、齐心协力的生态保护工作格局进一步筑牢强化。

  抓牢抓实污染防治攻坚各项工作

  打好污染防治攻坚战，是惠山区高质量发展的必然要求，是全区群众对美好生活的强烈期盼，更是时代赋予惠山的重大责任和光荣使命。惠山区将全面贯彻落实中央和省市区决策部署，紧扣“四个区”打造、建设“强富美高”新惠山目标，坚定信心，直面挑战，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，接续接力打好污染防治主攻战主动战持久战，不断开创惠山生态文明建设新局面。着力着手抓好“三大聚焦”，聚焦提升环境质量，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。紧扣无锡市下达的年度目标任务，对标更高水平更高标准，精准施策，靶向发力，坚定不移打好污染防治攻坚三大重心战、关键战。

  坚决打赢蓝天保卫战。全面实施推进蓝天保卫战三年行动计划。大力开展建筑扬尘、铸造、陶瓷、冶金酸洗等行业专项整治。实施燃气锅炉低氮燃烧改造。推进挥发性有机物全过程治理，研究制定挥发性有机物综合治理指导性意见。扎实开展秋冬季大气污染治理攻坚行动，强化重污染天气应急响应精准管控，努力实现全区PM2.5浓度、空气优良天数比例年度“双达标”目标。

  着力打好碧水保卫战。紧紧围绕Ⅲ类水体占比52%的年度目标，突出实施水里与岸上、上游与下游、干流与支流、减排与扩容、修复与畅流“五个打通”，深入推进系统治理、流域治理、长效治理。大力实施河道整治重点工程项目，着力推进城镇污水处理厂和重点企业污水处理设施提标改造工程。持续强化河道月测月报制度，加大不达标断面、水质恶化、Ｖ类及以下河道通报反馈力度。深化水环境区域补偿制度，增强倒逼机制效应，更大力度推进水环境深度治理。

  稳步推进净土保卫战。加强土壤污染防治和污染地块风险管控，开展涉重企业排查，实施重金属污染重点防控区专项整治。持续开展钢铁、印染等行业涉锑、铊污染防治。大力开展固（危）废专项督查检查，强化危险废物全过程监管。加强固（危）废处置能力建设，着力推进10万吨/年危废处置项目建设。

  新起点，新目标，新作为。惠山区将认真贯彻落实2019年无锡市及惠山区生态文明建设大会会议精神，进一步增强紧迫感责任感使命感，切实把责任扛在肩上，把工作抓在手上，把目标落到实处，继续打好打出污染防治攻坚战凌厉攻势，努力以生态环境高质量的丰硕成果助推全区高质量发展走在前列，为建设“强富美高”新惠山作出新的更大贡献。