2018年以来，无锡市各地、各部门认真落实省、市决策部署，直面挑战、多措并举，积极推进治气降霾工作，大气污染防治工作综合考评全省第一，是全省唯一双达标城市，得到了省生态环境厅的高度肯定。2019年3月14日，无锡市召开秋冬季大气污染防治工作推进会，对全市治气降霾工作进行再部署、再落实、再推进，切实做到抓紧抓牢抓出成效，压紧压实管控责任，坚决打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。新的一年，无锡市生态环境局将做好深入治理工业污染、严格管控各类扬尘、综合防治交通污染、加强面源污染治理、完善工作推进机制五项工作，为无锡全力守护“无锡蓝”。

  高艺/文 陈大春 陈东霞/摄

  坚决打赢秋冬季大气污染防治攻坚战

  2019年以来，在市委市政府的正确领导下，在省生态环境厅关心指导下，各地、各部门认真落实打赢蓝天保卫战决策部署，主动作为、攻坚克难、多措并举，形成治气合力，全力推进各项大气污染防治重点任务，1、2月份空气质量改善取得了“开门红”。但近期受不利天气频发影响，加之年后企业、工地全面复产、复工，无锡市空气改善成果依旧脆弱。

  目前，距离国家、省明确无锡市秋冬季大气污染防治工作攻坚达标的最后期限仅剩半个多月时间，无锡市各地、各部门将进一步提高政治站位，牢固树立“环境质量只能变好，不能变坏”的底线思维，以强烈的政治责任感，把大气污染防治工作扛在肩上、落到实处，始终坚持问题导向和目标导向，一天一天去争，一微克一微克去减，紧在前头，防患未然，切实做到抓紧抓牢抓出成效，确保完成秋冬季大气攻坚目标任务。

  狠抓空气质量提升关键环节

  抓好重点区域的防控工作。全市重点区域的涉气污染源是关注和防控的重点，需重点关注、严防死守。针对重点区域内的企业、工地、码头、餐饮等污染源，将于近期进行“地毯式”排查，形成完整准确的污染源清单和地图。空气质量小时监测数据是无锡市生态环境局关注的一大重点，一旦发现异常必须及时通报。

  抓好重点时段的防控工作。在大气污染防治攻坚战中，每一个数据的变化都牵动着整体数据。根据历史数据测算，中度污染天气每多一天，秋冬季优良天数比例同比下降约0.5%；重度污染天气每多一天，秋冬季优良天数比例同比下降约1%。重污染天气期间的应急管控工作因此显得尤为重要，一旦省、市启动重污染天气预警，要严格落实应急管控要求，实施企业停限产、工地停工，做到“缩时削峰”。

  抓好重点行业的防控工作。无锡各地将以落实错峰生产和应急管控措施为重点，完善监督机制，落实防控举措；全面排查环境隐患和薄弱环节，持续开展面上巡查，对重点企业要驻厂监管，核实企业减排措施落实情况，对超标排放等环境违法行为始终保持高压态势。市生态环境局将对工业企业污染排放情况开展专项执法检查，有扬尘措施落实不到位、超标排放等违法行为的一律停工、停产。

  切实压紧压实管控责任

  压实领导责任。秋冬季大气攻坚将作为当前环保工作的重中之重，强化责任落实，主要领导对属地空气质量负总责，对照攻坚目标，结合本地实际，把PM2.5改善目标分解到各个国控站点；对排污量较大的重点企业，要包干到人，明确1名责任人，牵头推进企业落实管控措施；健全以空气质量改善为核心的考核体系，对空气质量恶化或不达标的地区实行通报、约谈、环评限批等惩戒措施。

  压实主体责任。各地要全面加强环境监管执法，重拳打击违法排污，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，真正做到对各类环境违法行为“零容忍”。在依法严厉处罚的基础上，对认定有环境违法违规行为的企业（工地），一律依法停产（停工），对“屡改屡犯、屡犯屡改”的，纳入管理黑名单，坚决采取限制措施。

  今年3月，无锡将坚定信心、攻坚克难，用超常规的力度、超常规的举措，全力冲刺秋冬季空气质量考核目标，坚决打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。

  多措并举

  全力守护“无锡蓝”

  对于2019年大气污染防治工作，全省大气污染防治工作会议上明确要求全省各地既要确保完成年度约束性指标，也要争取实现年度奋斗目标。无锡将力争做到PM2.5浓度下降至39微克/立方米。为此，无锡将通过深入治理工业污染、严格管控各类扬尘、综合防治交通污染、加强面源污染治理、完善工作推进机制五项工作，为无锡全力守护“无锡蓝”。

  深入治理工业污染。启动燃煤电厂除湿脱白工程，推动电力、钢铁、水泥、锅炉、窑炉等重点行业全面实施超低排放改造，全面完成省下达的各项重点工程项目，突出抓好钢铁行业超低排放改造。

  严格管控各类扬尘。督促施工工地切实采取措施，确保实现 “六个百分之百”，同时，要安装在线监测和视频监控设备。把扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的列入建筑市场主体“黑名单”。要大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。加强堆场、码头扬尘污染控制，建立与经营许可准入挂钩的制度。2019年平均降尘不得高于5吨/月·平方公里。

  综合防治交通污染。认真落实国家11部委联合出台的《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》和即将出台的省实施方案，在交通污染防治上求突破，提前实施机动车国六排放标准，在用柴油车监督抽测排放合格率达到95%以上，基本实现新能源或清洁能源电动公交“全覆盖”，严格实施高污染非道路移动机械区域禁用政策，消除机动车船“冒黑烟”现象，港口和大宗货物使用企业实现应急运输响应。建设机动车“天地车人”一体化监控系统，完成10个固定式和1个移动式遥测点建设。

  加强面源污染治理。切实加强秸秆禁烧管控，夏收和秋收阶段继续开展秸秆禁烧专项巡查。加强餐饮油烟污染防治，推广集中式餐饮企业集约化管理，开展规模以上餐饮企业污染物排放自动监测试点。城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。城市主城区内禁止销售、燃放烟花爆竹。

  完善工作推进机制。完善空气质量月通报制度，适时在主流媒体上向社会公开通报空气质量排名情况，对连续排名靠后的进行约谈问责；把打赢蓝天保卫战目标任务完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核。完善联络员制度，加强沟通协调，分工负责、协同推进。落实错峰生产和停限产豁免管理办法，激励企业主动治污。