从“卖煤”到“造车”，素有“百年煤城”之称的徐州，正在新兴主导产业方面持续发力。

  近日，“彩电大王”黄宏生位于徐州的造车基地开工兴建，总投资100亿元，将形成年产30万台新能源车的生产能力。

  实际上，近年来，在徐州进军新能源汽车的企业已不在少数，一些传统企业也开启新能源规划。而这，只是徐州新兴主导产业蓬勃发展的一个缩影。

  随着装备与智能制造、新能源、集成电路和ICT、医药医疗与大健康等产业比重日益上升，新兴主导产业正在撑起徐州新旧动能的转换，彰显徐州发展的新力量。

  现代快报+/ZAKER南京记者 邢志刚 李伟豪

  通讯员 陆金玉 曹斌

  原先“卖煤”，如今“造车”

  在近日举行的“徐州市2019年重大产业项目”集中开工活动上，“彩电大王”黄宏生的开沃汽车十分吸睛，可谓项目中的“重头戏”。

  黄宏生是创维创始人，被誉为“彩电大王”。2011年，黄宏生入主开沃汽车核心子公司南京金龙，全力投身新能源汽车领域，开启“二次创业”。

  公开的资料显示，开沃新能源汽车集团总部位于南京溧水开发区，是南京市唯一的新能源汽车总部企业。此番“落子”徐州，开沃将在江苏省内开拓“第二分部”。

  “徐州的风景美丽如画，徐州的经济动力十足”。此前，黄宏生在接受媒体采访时，盛赞徐州与当年的深圳很类似，有一种“移民化”特质，外来人口涌向这座淮海经济区中心城市创业，而他自己也想做徐州的“新移民”。

  开沃新能源乘用车徐州生产基地，将分两期，建成后将形成年产30万台新能源车的生产能力，及满足生产所需的核心零部件的电池PACK工厂。

  开沃汽车集团董事长黄宏生在开工仪式上表示，开沃新能源乘用车徐州基地项目是开沃集团未来发展的重中之重，承载着开沃汽车千亿产值的宏伟梦想。

  实际上，近年来，在徐州进军新能源汽车的企业已不在少数，除了新造车企业加入外，一些传统企业也开启新能源规划。

  2017年正式落户徐州高新区的弘安新能源汽车有限公司，为淮海控股集团旗下子公司，规划建设年产30万辆低速电动汽车和20万辆高速电动汽车的生产能力。

  金彭集团投资的金海科技产业园，总投资27亿元，占地1100亩，全部建成投产后可年产30万台新能源汽车、5万台电动叉车、8万台电动清洁设备，年销售收入达百亿。

  徐工新能源汽车项目总投资10亿元，占地300亩，项目达产后年可生产各类新能源商用车2万辆，实现销售收入70亿元，利税7亿元。

  除了新能源汽车，还有与之相关的新能源汽车动力电池。位于泉山经济开发区的中北润良新能源汽车动力电池项目，分三期建设，一期用地400亩，总投资20亿。

  “今年计划实现产值20亿元左右。”企业副总经理王浩说，除了新能源汽车动力电池项目外，企业还将在两轮、三轮电动车低速电池的长续航方面实现新拓展。

  锁住大项目，牵住“牛鼻子”

  新能源汽车及相关产业的纷纷落户，只是徐州在新兴主导产业蓬勃发展的一个缩影。近年来，作为老工业基地的徐州，不断加快转型发展步伐，重塑产业版图。

  一方面，加快传统产业的改造提升；另一方面，在新兴产业发展方面投入更多项目，通过新兴产业特别是新兴主导产业的发展，从根本上调优产业结构，推动产业转型。

  “我们将大力发展战略性新兴产业，特别是把装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药四大新兴主导产业发展放在重中之重的位置，推动徐州的产业结构实现根本优化，在更高层次上提升产业发展水平和竞争力。”徐州市委书记周铁根说。

  调优产业结构，加快转型发展，必须找准突破口，徐州把突破的“主战场”牢牢锁定在重大产业项目的推进上。重大产业项目引领着产业转型升级的关键支撑，抓住重大项目就是牵住了发展的“牛鼻子”。

  从去年2月至今，重大产业项目集中观摩活动，徐州已举办5次。这5次集中观摩，走遍了徐州的5县5区加经开区，共57个重大产业项目。

  “看新的不看旧的、看大的不看小的、看高的不看低的”是历次选择观摩项目的着眼点。看新的，看的是新产业、新平台；看大的，看的是规模大、投资大；看高的，则看的是技术高端。

  观摩时间抓住年初、年中、年末等几个关键节点，对全市重大产业项目完成一轮实地“检阅”。观摩结束后，紧跟着就是观摩点评会，比比差距、比比问题，推动各板块采取有针对性的措施，形成较真、较劲的生动局面。

  为什么要举行观摩和点评？从徐州市委书记周铁根的这些话语中，或许能找到答案：“一个地方的发展，项目建设是‘生命线’。”“重大产业项目是抓发展的硬指标、硬任务，是推进高质量发展的重要支撑，是衡量发展绩效最根本、最可靠的依据。”“营商环境就是核心竞争力。”

  根据徐州市发改委发布的2019年重大项目投资计划，今年徐州重点组织实施236项重大产业项目，总投资4880亿元。其中，安排实施项目205个，总投资3871亿元，年度计划投资1514亿元，安排前期推进项目31个，总投资1009亿元。

  当年实施的项目包括徐工特种起重机械、铜山中铁磁悬浮基地、沛县天丝新材料、新沂盈创智能机器人等117个工业项目，云龙林安商贸物流园、贾汪潘安湖恒大童乐园等58个现代服务业项目以及淮海经济区金融服务中心一期、徐州科技创新谷等30个平台载体项目。

  无论是项目单体投资规模和水平，还是项目总体数量和质量，均大大提升。更值得一提的是，这些重大产业项目中，涉及高端装备和智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药和大健康等新兴主导产业的明显增多，共计53个，较去年增加了11个。

  “有形之手”，推动转型升级

  产业强市，离不开“有形之手”的推动。近年来，增活力、降成本、优环境的新举措密集出台、不断升级、日趋精准，制度供给成为推动转型升级最重要的新动力之一。

  《徐州市人民政府关于支持重点行业布局优化和转型升级若干政策的意见》《关于实施创新驱动发展战略，深入推进区域性产业科技创新中心建设的工作意见》《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》《促进装备与智能制造发展实施方案》《加快建设现代化产业体系推动经济高质量发展行动方案》……过去的1年，徐州出台支持民营经济健康发展意见，组建总规模20亿元的融资担保公司，开展“企业服务月”活动，有力提振民营企业发展信心；建成数字化审图平台，实现投资项目建设一窗受理、分类审批、全程代办。取消各类证明事项396项，办理各类审批服务、便民服务102.8万件。

  在强化创新生态构建方面，徐州相继出台了科技成果转化、高层次人才落户、创新创意人才激励政策。同时，打造全国一流的营商环境，注重社会生态、自然生态环境的建设，来吸引更多的人能够落到徐州。

  借鉴中关村、苏南自主创新示范区等改革创新经验，徐州聚力打造“一城一谷一区一院”四大创新核心区。目前，江苏淮海科技城入驻企业已经超过3200家，徐州科技创新谷入驻企业200多家，未来将会招引集聚更多高校和科研院所。

  徐州先后举办北京高质量发展恳谈会、上海大院大所对接合作恳谈会等一系列有影响力的重大活动，其中，上海大院大所对接会有国内外100家大院大所300多名专家参加，成功对接105个项目，现场签约33个项目。