新世纪以来，南通这座追江赶海的城市乘风破浪，化解短板，迎来了崭新的发展机遇。苏通大桥、崇启大桥、沪通铁路大桥如蛟龙出水横卧长江；高速铁路网接入并打通城市的交通脉络；这里的人们迎来了地铁时代；经济总量跨越八千亿台阶、跻身全国大中城市前20强，新时代长江之歌的南通篇章就此翻开。“我们将深化改革开放，加快追赶超越，努力提升产业发展、城市服务、交通枢纽三大能级，奋力建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，开创‘强富美高’新南通建设新局面。”南通市委书记陆志鹏说。

  现代快报+/ZAKER南京记者 陈莹 严君臣

  抓好项目建设“牛鼻子”

  释放经济发展新动能

  2018年12月26日上午，总投资超50亿元的上海电气国轩储能系统（南通）基地项目在南通经济技术开发区举行奠基仪式。项目占地442亩，总建筑面积约28万平方米，首期投资超过20亿元。项目预计2019年第四季度投产，建成后预计年产8GWh锂离子电池储能系统，将成为沪通地区最先进的、规模最大的锂离子电池储能系统产业基地。

  项目建设，是加快经济发展的“命门”。近年来，南通抢抓长三角一体化、江苏沿海开发等重大国家战略机遇，不断加大招商引资力度，优化营商环境，吸引了一大批优质项目纷至沓来，招商引资和重大项目建设成果丰硕。2018台商产业转型升级峰会上签约19个重点台资项目，其中投资规模超过1亿美元以上的项目有7个；南通新一代信息技术产业科技创新大会上，总投资超过140亿元的28个重大项目现场签约……现代快报记者了解到，2018年1至12月，全市实施总投资超亿元工业项目986个，同比增加63个；其中有381个项目投入生产，新增销售收入131亿元。超亿元工业项目中新开工项目447个，计划总投资1374.24亿元。

  围绕推动科技与产业结合，南通不断优化创新环境，提高创新能力。通过落实省科技改革“30条”，南通出台了支持产学研合同研发、重大科技专项配套补助等系列政策，高新技术企业总数超过1300家，新增省级以上企业技术中心30家、院士工作站6家。2018年，南通出台了中创区专项政策，科创中心一期开工，4个院士团队、10家高校院所签订落户协议。此外，近年来南通着力推进新一代信息技术产业发展行动，设立新一代信息技术产业专项资金，新落户智能芯片、半导体、大数据等领域亿元以上项目46个，城域网出口带宽突破11T。

  2019年，是南通一批重特大项目落地落实年。接下来，南通将聚焦“3+3”重点产业，以高质量重特大项目落地见效，抢占企业发展制高点，着力推动产业、城市、交通等重特大项目落地见效、全面起势。

  点亮百姓美好生活

  富民与经济发展同步

  点亮百姓美好生活

  2018年年底，观音山新城三桥社区的金丝皇菊花田里，农户们正忙得热火朝天。菊花采摘、分拣、码盘、烘制、包装等工作有条不紊地进行着。如今，三桥社区种植的金丝皇菊每年可收获鲜花约3000斤，烘制干花250余斤，销售额达到8万余元。

  提出种植金丝皇菊的，是崇川区观音山街道三桥社区的公共服务中心主任成桐。身为“90后”的他头脑灵活，为了实现共同富裕，他结合当地实际情况，另辟蹊径组织辖区残疾人、低保人员种植金丝皇菊，并形成了从种植到出售的“一条龙”服务。2018年5月，南通市老区开发促进会出资6万元，用于扶持参与菊花种植的残疾人和低保人员的工资收入。残疾人顾建林参加菊花的种植、护理和采摘，每天工作4小时可获40元收入，他高兴地说，“社区为我解决了生活上的后顾之忧。”

  让经济发展的成果普惠群众，是近年来南通市政府开展的重点工作之一。2018年，南通市政府落实“富民50条”政策措施，打造就业协作服务平台和市级创业示范基地，实施以新生代农民工为重点的“双提升”计划，发放创业担保贷款2.3亿元、稳岗补贴6355万元，扶持群众创业1.9万人。此外，南通还出台了市区因病致贫救助办法，城乡居民基础养老金、城乡低保、被征地农民保障等标准继续提高。

  “今年我们的目标是，让城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，新增就业8万人以上。”南通市市长徐惠民在年初作政府工作报告时，定下了未来一年的工作目标。

  2019年，南通将深入实施富民增收五大行动计划，完善稳就业、促创业、防失业的政策体系。通过加大培训促进就业力度，帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等1.5万名以上群众创业。通过继续实施重大疾病、意外伤害商业保险等健康扶贫政策，强化产业扶贫、结对帮扶，力争建档立卡低收入人口全部实现脱贫。

  冲刺江苏第四个“万亿俱乐部”城市

  谱写新时代发展的南通乐章

  冲刺江苏第四个“万亿俱乐部”城市

  近年来，长三角一体化发展上升为国家战略、“一带一路”倡议、长江经济带等重点功能区战略、《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》获批等重大机遇在南通交汇叠加，这为南通提供了更高平台和广阔空间，开拓了高质量发展的重要动力源。前不久，李克强总理在南通视察时指出，要以国际一流水平规划建设通州湾海港，把通州湾建设成为长江经济带战略支点。

  站在发展新“风口”，南通紧抓机遇御风而上。“深化改革开放，加快追赶超越，努力提升产业发展、城市服务、交通枢纽能级，奋力建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，开创‘强富美高’新南通建设新局面。”2018年12月28日，在南通市委十二届七次全会上，南通市委书记陆志鹏畅想未来，描绘了这座滨江临海城市发展的宏伟蓝图。

  按照规划，未来南通将围绕打造长江经济带新出海口，创新体制机制，按照国际一流水平推进通州湾海港建设；推动北沿江高铁南通段尽早开工，着力打造“轨道上的新机场”；加快铁路网、公路网集成完善，推动沪通铁路、盐通铁路加快建设；加快新一代互联网基础设施建设，争取成为国家互联网骨干直联点和国内首批5G商用城市……

  近百年来，这座古称江海门户的城市以“包容会通、敢为人先”的开拓精神，实现了经济的发展和腾飞。“事业不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”在南通市委十二届七次全会上，市委书记陆志鹏提出了南通未来发展的目标，在2018年南通地区生产总值迈入8000亿大关的基础上，向着江苏第四个“万亿俱乐部”城市发起冲刺，继续推动高质量发展，建设强富美高新南通。