睢宁，正在吸引越来越多的企业家目光。

  全国县级首个“乡村振兴实施意见”的推行，为睢宁释放出更多的土地和人力资源；城区58万平方米绿化的完成，6个街头游园建成开放以及大型公园睢宁公园的迎客，让睢宁告别“苏北小城”。随着交通区位优势的不断扩大， 睢宁的发展正式步入快车道。

  小城新貌 栽下梧桐树

  冬日里的睢宁公园不见萧瑟只有暖阳。公园位于睢宁城区东北角，建设面积约30万平方米，其中水地占总面积的四分之一。以轻快阳光、绿色环保、休闲健身为主题，开园迎客后的睢宁公园，每天都像一个秀场，吸引城区成千上万的居民来此游玩。

  公园内汇聚了聚力广场、浪漫婚礼草坪、古树名木园中园、动感汽车影院等景点，设有文化廊架、乘船码头、亲水平台、台地花径等互动场地，让人流连忘返。

  作为睢宁首个综合性公园，睢宁公园更大的意义在于昭示着整座城市的蜕变。在未来的规划中，睢宁公园只是一个起点，至2030年，睢宁城区将建成45个公园和20个街旁绿地，总面积超过703公顷。

  “栽下梧桐树，招来金凤凰”， 城市面貌的改善，生态环境的向好，不仅让居民百姓享受更优质的公共服务和改革红利，为睢宁“工业立县、产业强县”的转型发展理念，打了一针强心剂，更是夯实了发展基础。

  二次创业 实现新突破

  随着观音国际机场二期扩建工程完成并投入使用，以及徐盐高铁睢宁段进入铺轨阶段，睢宁北、观音两大综合交通枢纽即将全面启动，睢宁的交通优势在不断凸显。

  如何把优越的交通优势转化成发展优势，让“工业立县、产业强县”的发展理念进一步落地生根发芽？

  睢宁县选择对原有产业进行转型升级，培育新兴产业，扶持高科技产业。在过去的一年里，睢宁电商交易额实现280亿元，淘宝镇、淘宝村分别达到10个、92个，随着第六届中国淘宝村高峰论坛在睢宁举办，传统的电商产业，也迎来了一次升级再造。在电商基础上，睢宁县的“四新经济”企业也蓬勃发展，涌现出小布网、红叶保险等创业型企业。

  在睢宁县经济开发区（下称睢宁经开区），可能更能感受到这种转变带来的冲击。

  睢宁经开区的相关负责人介绍，2018年，仅睢宁经开区生产总值就占了全县60%以上的份额。这得益于近几年来，睢宁经开区在县委县政府的决策部署下，持续推进园区“二次创业”。“目前，我们园区形成了以星星家电为代表的白色家电产业，以兴宁皮革、千百度鞋业为代表的皮革皮具产业，以九旭药业为代表的生物医药等三大主导产业。”为给企业创造优质生产条件，为研发人员提供便利，为产业集聚提供服务，睢宁经开区相继规划建成了白色家电产业园、皮革皮具产业园、生物医药产业园等功能性平台，以及科技服务外包园、科技孵化器等服务性平台。凭借着厚实的产业基础和完善的服务配套，睢宁县经开区在全省省级开发区综合排名，实现了两年连续进位。

  在整个睢宁县，在园区“二次创业”理念的带动下，宁江工业园的睢谷科技园获批省科技企业孵化器，新集聚科技型企业57家；空港开发区正式获批省级开发区。各园区有18家企业在省股权交易中心挂牌，新增规模以上工业企业达26家。

  科技创新 提供新动能

  “产业的发展，不光需要充足的空间，完善的配套，还需要充足的人才供给。”上述负责人说，高层次创新创业人才的数量，决定了一个产业的发展深度，也决定了一个地区的科技创新能力的高低。

  为吸引更多人才来到这里，睢宁县建立了以政府奖励为向导、用人单位奖励为主体的人才激励体制，对作出突出贡献的优秀人才给予荣誉和重奖，引导用人单位为人才落户生活、子女入学入托等提供必要的服务和保障。

  同时，与南京大学、四川大学、西安交通大学、中国科学院等高校院所建立合作关系，为人才招引和科技成果转化提供保障。

  上述负责人表示，主导产业的代表星星家电，同时也是睢宁县代表性企业，他们的产品一直以来存在压缩机能耗高、噪音大等问题，“通过引入西安交通大学能源与动力工程学院副院长侯予教授，以他为核心成立研发小组，研发出一种新型节能冷链物流车，将电动车与冷柜一体化，大大降低了传统冷柜的能耗，提高制冷系数。”

  江苏九旭药业2012年落户睢宁，在董事长李宏看来，睢宁的营商环境投资便利、行政效率高、服务管理规范、法治体系完善。他们的新药“连曲轻身消渴片”在研发过程中遇到技术难关，在睢宁经开区的帮助下，与华中科技大学同济医学院张勇慧教授实现对接，不仅成功解决了技术难题，还使企业“重大新药创制”再上新水平。

  在过去一年里，睢宁县新增国家级高新技术企业13家、省级以上科技创新平台6家、省双创团队1个。2018年10月，睢宁县入围2018年度全国投资潜力百强县，列第76名，入围2018年度全国科技创新百强县，列第86名。 刘清香 颜方舟