让孩子享有更多优质教育资源，让市民出行更加便利通畅，让市民住房更加整洁宽敞……打开2019年宿迁市委市政府的“一号文件”，十大类100项民生实事项目赫然在列，每一项都想到了市民的心坎上。与其说这是一份文件，不如说这是宿迁市委市政府送给全体宿迁人民的一份沉甸甸的“民生大礼包”。

  现代快报+/ZAKER南京记者

  孙旭晖 杨亦文 文/摄

  开门办实事

  多渠道多形式征集实事项目

  100项民生实事项目计划总投资367亿元，如此超值的“民生大礼包”，其中的民生实事项目是怎么来的呢？

  “肯定不会是坐在办公室想象而来，宿迁市在编排民生实事项目时，一直秉承的传统就是‘开门办实事’。”宿迁市政府副秘书长王峰介绍，民生实事，突出的是“为民”二字，就是关乎民生、响应民意，开出更符合群众口味的“民生菜单”。

  为此，从2018年9月份开始，宿迁市通过全市各大媒体、网站、微信公众号，借助“12345”热线，面向全市公开征集实事项目，得到了市民的积极响应，征集到大量的意见建议。

  同时，宿迁市委、市政府主要领导、分管领导多次到一线走访，邀请社区居民、教师、民警、企业家代表以及部分基层干部对2019年的民生实事项目提出意见建议，并及时予以研究吸纳。

  在开始项目编排后，经过多次研究会办，充分吸纳了部分人大代表、政协委员等提出的建议，新增了一批群众关注度高、获得感强的项目。

  项目初排以后，还进行了多轮意见征求，反复研讨各个项目的必要性、可行性，经过充分论证后再形成方案送审稿，提交市政府常务会议、市委常委会会议审议。

  “可以说，市民的意见建议为我们谋划民生实事项目提供了很多有益参考。”王峰表示，由于民生实事涉及面广、群众关注度高，因此在起草编排文件时，着眼于便民惠民，充分考虑当前群众企业新需求，全力打造宿迁民生亮点。

  新建20所学校

  基本解决“入学难”问题

  宿迁市民杨先生家的孩子今年上初二。面对竞争日益激烈的中考，他和妻子非常焦虑，但从媒体上看到2019年的民生实事项目后，他平静了很多。在这份实事项目的附录中，他看到2019年宿迁将同步建设马陵中学西校区、南外仙林分校宿迁学校。

  “这两年，随着中心城区人口的快速增长，家长对学位的需求也日益增加。”宿迁市教育局副调研员马祥云介绍，为促进中心城区教育优质均衡发展，进一步优化学校布局，增加学位供给，不断满足广大人民群众对优质教育资源的需求，2019年，宿迁中心城区共有20所学校（14所中小学、6所幼儿园）建设项目纳入民生实事项目。

  据了解，这20所学校2019年将全面启动建设，计划投资15.4亿元，将于2020年全部竣工投入使用。届时，将基本解决宿迁城区“入学难”的问题。

  建设快速公交专用道系统

  发挥公共交通优势

  浙江青年李锐在宿迁生活了七八年。初到宿迁时，他最满意的就是宿迁市区的交通出行，无论是乘坐公交车还是自驾，都比较便捷。不过最近这几年，随着城市发展和人口增多，交通拥堵了不少，原本的公共交通优势不那么明显了。

  “今年将启动建设城西公交枢纽站和100座港湾式公交站台，有效改善城市交通环境。”宿迁市交通局副局长徐健表示，不仅如此，宿迁还将建设“城市大脑”智慧交通系统平台，提供方便、快捷、安全的出行讯息。

  此外，今年宿迁还将建设2条“好巴士”快速公交专用道系统，项目建成后，市民可乘坐公交快速到达高铁站客运枢纽，将提升公交吸引力和竞争力，引导低碳绿色出行。

  宿迁还将新增公共停车泊位5000个，有效缓解“停车难”问题，完成市区6350辆公共自行车提档升级和站点优化，持续推进“四好农村路”建设，新（改）建农村公路704公里、桥梁180座，实施农村公路安全生命防护工程1545公里，保障群众出行安全。

  农房改善

  不仅“搬得出”更要“生活好”

  2018年下半年以来，按照省委、省政府统一部署，结合宿迁实际，宿迁加大统筹力度，加快推进步伐，农房改善工作体系、政策体系、制度体系初步建立，项目建设有序推进。2018年，全市已有3.9万户农户完成搬迁，2276户现有农村四类重点对象危房改造全面完成，2019计划启动建设123个项目，新增住房条件改善农户6.6万户、建设住房6万套。

  宿迁市农房办副主任王彬在接受快报记者采访时表示，“在具体工作中，宿迁政府尊重农民意愿，深入开展农民群众住房条件改善意愿调查，对2018年已搬迁农户住房改善情况进行回头看，对2019年计划改善农户进行全面摸底，注重方式方法，绝不背离工作初心，有的放矢地做好群众工作，结合各有关专项规划，制定2019年度农房改善实施方案。”

  对重点村庄、特色村庄和一般村庄实行分类指导。组建农房改善项目专家库，聘请规划专家和田园设计大师，对项目规划设计加强指导，既抓好规划水准提升，又加强规划指导和建设监督，确保方案落地。

  在建设过程中，既保证项目建设质量，又有效控制成本、不增加群众负担。同时完善后续支撑和配套保障，确保“搬得出”更要“稳得住、能致富、生活好”。

  支持重点镇、特色镇做大做强乡镇工业园、创业园，因地制宜发展“家门口就业”工程，促进就地就近就业。加强农村新型社区基层党组织建设，推动社区管理创新，积极开展和谐社区创建，引导农民养成文明生活方式，加快树立文明新风。

  100项实事项目

  每一项都关乎民生

  仔细研究这份民生大礼包，所有项目都紧紧围绕“三优、三安、四提升”的目标。“三优”即教育布局更加优化、医疗服务更加优质、供水保障更加优良；“三安”即人民群众更加安居、公共出行更加安心、食药供给更加安全；“四提升”即群众收入有效提升、帮扶成效有效提升、服务功能有效提升、环境质量有效提升。

  其中，“教育布局优化”项目20个，“医疗服务优质”项目3个，“供水保障优良”项目4个，“人民群众安居”项目7个，“公共出行安心”项目9个，“食药供给安全”项目5个，“提升收入水平”项目10个，“提升帮扶成效”项目12个，“提升服务能力”项目18个，“提升环境质量”项目12个。

  “核心就是让群众获得感更强、幸福指数更高。”宿迁市委副秘书长、研究室主任，市委市政府督查室主任王德鹏表示，在今年的民生实事项目编排上，宿迁主动回应社会发展新变化和群众生活新诉求，提出了区域性医疗卫生中心项目，目的就是让基层群众享有更优质、更便捷的医疗服务，有效缓解看病难问题。围绕供水优良，从水源地管护到水厂建设再到管网更新改造编排了一系列项目，让群众喝上放心水、优质水。此外，在过去的几年中，宿迁没有刻意将食品药品安全单独作为为民办实事项目，但今年编排了5个项目，就是让群众对食品药品更放心。

  另外，宿迁将大气质量提升、“厕所革命”、生活垃圾分类治理、黑臭水体整治、污水管网建设等项目进行了编排，旨在改善提升群众生活环境质量，让生态宿迁品牌更加响亮。