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  2019年1月3日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
你若乱来,就送你上黑名单

  旅游市场严重违法失信主体将被列入黑名单,这是文化和旅游部印发的《旅游市场黑名单管理办法(试行)》放出的“狠话”。相信旅游市场的经营者能够感受到画风凛然一变。但要想达到更好的效果,还得对“黑名单上的人”进行更严厉的、精确的惩治。

  现有惩治手段已明确。对被纳入黑名单的旅游市场主体和从业人员,将在参与评比表彰、政府采购、财政资金扶持、政策试点等方面予以限制,向相关部门通告其严重违法失信信息,实施联合惩戒;对被纳入黑名单的失信被执行人,将实行限制高消费旅游惩戒,即限制失信被执行人及其法定代表人等四类人员参加旅行社组织的团队出境旅游。

  这样的惩治手段已经颇为严厉。近年来,一些地方的旅游市场,出现了一些乱象。宰客事件时有发生,引人侧目。

  这些事件的处理,以罚款、停业整顿、运动式整治为主。效果当然有,但也容易落入回潮的窠臼。因为只是这样的话,经营主体感觉不到“肉疼”啊。就拿罚款来说,罚款数额和乱来一气所得到的利润相比,可谓九牛一毛。而一旦躲过“风头”,该干嘛干嘛,受罚的影响也就没那么明显了。这样一来,违法和失信的成本未免低了点。

  但列入黑名单就不一样了。让严重违法、失信的经营主体和从业人员成为“黑名单上的人”,等于向全社会公开了主体和从业人员的劣迹,令其时时处处受到无形的监督。而且,一些核心利益也明显受损。关键是,进入黑名单,也意味着旅游市场主体的市场前景受到极大压制。要想“上岸”,必须付出巨大代价。所以,黑名单的震慑力大不同。

  值得一提的是,《办法》适用主体既包括传统的旅行社、景区、旅游住宿等从事旅游经营服务的企业、个体工商户及导游等从业人员,也包括新兴的通过互联网等信息网络从事提供在线旅游服务或者产品的经营者(即在线旅游企业和平台)及从业人员。把网络平台纳入,是治理的形势所需。一些被消费者抓到“小辫子”的网络平台受到舆论强烈抨击,算是“实力”入列。

  但“黑名单惩治”并不是没有拓展空间了。

  确实,前述惩戒手段已经到达了某种高度。近年来,少见这样的严厉态度。

  但是严重违法失信的旅游市场主体和从业人员,有理由得到更严厉的处置。例如,将其逐出市场。要知道,多年前,“逐出市场”的举动,并不鲜见。

  现代快报首席评论员 伍里川

  严重违法失信的旅游市场主体和从业人员,有理由得到更严厉的处置。例如,将其逐出市场

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