40年改革开放，淮安经济发展突飞猛进，综合实力显著增强，地区生产总值由1978年的12.09亿元增长至2017年的3328.88亿元，增长了274倍。40年来，淮安市城乡面貌发生巨大变化，社会事业全面进步，人民生活实现根本性改善，在高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新淮安建设上描绘出宏伟蓝图。

  现代快报+/ZAKER南京记者 张海峰 于露

  交通大发展，城市通达能力突飞猛进

  上世纪50年代末，顾树青因工作缘故与照相机结缘。如今顾树青已经85岁，作为中国摄影家协会会员、淮安市摄影家协会名誉主席的他，与摄影打了六十多年的交道。他亲身经历了淮安城改革开放四十年的变化，也一直用自己的镜头默默记录着。

  “改革开放之前，淮安只有淮海路一条主街，这条街上，最高的房屋就是淮海广场旁边的电信大楼。现在，淮海南北路两头延伸将近20公里，东西路也发展起来，苏宁广场有42层。”顾树青说。

  改革开放之初，淮安城区只有4平方公里左右。据淮安市统计局数据，经过40年的发展，2017年淮安市区建成区面积达到185平方公里，比1978年扩大40多倍。

  改革开放以来淮安的交通发展也进入黄金期。2010年，淮安机场建成通航，截至2018年6月底，拥有24条国内航线和3条国际航线，成为苏北航空客货运枢纽以及华东地区主要客货运机场。2017年，全市公路里程达到13235公里，高速公路境内里程达到407公里，并在苏北率先形成城市高速公路环；航道提档升级，港口吞吐量突破1亿吨；连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁同时开工建设，即将通车。

  零售业发展壮大，城市综合体蓬勃成长

  “我记得清江商场是上世纪80年代建成营业的，当时这是淮安唯一的零售企业，是大家购买生活用品唯一的商场。”顾树青回忆说。

  进入本世纪，淮安市大型商贸企业加快发展，企业数量不断增加，规模逐渐壮大。据淮安市统计局数据，截至2017年底，淮安市限额以上贸易企业907家。其中，批发企业441家，全年销售额合计510.8亿元；零售企业466家，全年销售额合计549.9亿元。年销售额10亿元以上的企业10家，年销售额5亿~10亿元的企业19家，年销售额1亿元以上的企业157家。

  近年来淮安市城市商业综合体迅速崛起。目前，淮安市有万达广场、五洲国际广场两家大型城市商业综合体，吾悦广场等综合体项目正在建设中。这些城市商业综合体在满足人民群众多层次消费需求的同时，提升了淮安市经济社会发展的能力。

  工业经济快速增长，台资高地崛起

  2000年以后，作为较早进入淮安的台资企业，富士康吸引了顾树青的注意力，“我拍的第一个台资企业就是富士康，当时拍了一张白天的场景，又拍了一张夜景。”

  后来，旺旺集团、实联化工、敏实集团、达方电子等知名台企纷纷进驻。“台资企业每年都会进来一批，我每隔一两年，会去看看变化记录一下，现在我们这里台资企业有上千家。”顾树青说。

  据淮安市统计局数据，2017年，淮安新设总投资3000万美元以上项目57个，其中总投资1亿美元以上项目20个，实际利用外资11.78亿美元。2017年，全市共有进出口实绩企业863户，实现进出口总额46.36亿美元。

  工业强则经济强，工业兴则城市兴。淮安市统计局数据显示，从1978年到2017年，全市工业增加值年均增长16.5%，工业增加值占GDP比重从1978年的20.9%提高到2017年的35.2%；规模以上工业企业单位数2657户，比1997年（第一年采用规模以上口径）增加2077户，其中大型企业从无到有，截至2017年底，全市有34户大型工业企业；规模以上工业企业完成主营业务收入5908.81亿元，实现利润总额362.86亿元，分别比1985年增长278倍、271倍。

  生活质量显著提高，百姓幸福感满满

  在顾树青的相册中，有一张名为“长东街地段”的照片。顾树青告诉记者，最初拍摄长东街时，地段1.5公里的范围内都是棚户区，“那个小房子密密麻麻的，房屋低，光线暗，下雨之后，雨水都往门里面流。”2013年开始，长东街几十幢高楼拔地而起，棚户区群众都住进了舒适、明亮、宽敞的房屋，“现在环境美，交通又方便，百姓有了更多幸福感和获得感。”

  改革开放以来，淮安市民的居住条件大幅改善，高楼取代了平板房、砖瓦房。淮安市统计局数据显示，2017年，淮安市城镇居民人均住房面积达到44.9平方米，比1978年增长了9倍，农村居民人均住房面积达到53.7平方米，比1978年增长了2.7倍。

  淮阴师范学院淮安发展研究院院长、教授何伟说，改革开放40年，淮安在经济、医疗、文化、教育等方方面面都发生了历史性巨变。“淮安的发展离不开省委省政府、市委市政府的政策支持，上世纪90年代中期，淮安高速公路得到了极大的发展，交通发展又带动了各种生产要素的充分流动，不仅推动了招商引资，还大大改善了淮安的区位条件。如今，淮安作为苏北中心城市发展，也得益于区位条件的改善。”何伟说。

  翻着旧照片，顾树青感慨万千，“我从上世纪60年代开始拍摄淮海广场，每次有大的变动我就会去拍一次，现在已经拍过至少5次了。拍了这么多年，我感觉到了时代的快速发展。现在淮安经济发展这么好，人民生活质量大幅度提升，生活太美满了！只要身体健康，我要随时记录改革开放新征途上新的变化。”