记者从12月19日常州市政府举行的2018年财政运行情况发布会上获悉，今年前11月全市一般公共预算收入完成499.90亿元。常州财政部门坚持把财力优先向民生领域倾斜，今年1-11月的民生支出占比接近80%。

  刘国庆

  据介绍，1-11月，常州全市一般公共预算收入完成499.90亿元，位列全省第5，同比增收46.21亿元，增长10.18%，位列全省第5。其中：税收收入450.25亿元，同比增收62.54亿元，增长16.13%，税占比90.07%，位列全省第2。

  1-11月，全市一般公共预算支出510.9亿元，同比增长6.96%，全市各地区支出均衡性加强，支出增幅持续回升，民生支出项目增长显著。

  “财政部门坚持把财力优先向民生领域倾斜，全力支持政府重点民生实事工程，促进基本公共服务均等化，增强人民群众获得感。”常州市财政局相关负责人介绍，今年1-11月的民生支出占比接近80%，从市本级来说主要是用在了几大方面。

  教育支出是第一大支出，财政部门始终坚持教育优先保障，市级安排教育支出15.82亿元，用于市属学校建设三年行动计划，完善各生段教育经费保障机制，加大学前教育、民办学校和市属高校投入力度。另外，市级还安排医疗卫生投入11.75亿元，促进医联体健康有序发展，推进公立医院实施全面预算管理。安排社会保障和就业资金13.74亿元，继续减轻企业社保缴费负担，市区企业职工养老保险连续14年增长，稳步提高居民医保、居民养老金、城市低保和特困人员财政补助标准。

  推动社会事业全面发展，市级安排资金19.36亿元，加大住房保障、城市长效综合管理、文体惠民、交通便民和生态绿城建设等投入力度，全力支持“263”专项行动，打好防止污染攻坚战。

  财政资金是有限的，如何让有限的资金发挥更大的撬动作用？近年来常州财政部门创新扶持方式，推动财政资金为实体经济“疏脉活血”。

  市级财政每年安排工业转型升级、科技创新、普惠金融等各类产业扶持资金近10亿元，支持全市工业经济朝着信息化、集约化、电商化、国际化方向发展。

  积极发挥财政资金杠杆作用。截至11月底，规模7.26亿元的财政各类创投引导基金已撬动各类社会资本20.27亿元，资本放大3.8倍，累计扶持项目208个。规模7.53亿元的中小微企业信保基金，1-11月为2365户企业贷款3195笔，贷款金额160亿元，较好地缓解了常州市中小微企业的融资难、融资贵问题。