荒山上建起一座座带院子的房屋，乍一看如同一个村庄，只是不闻鸡犬之声，有谁能想到这是一座座骨灰纪念堂？近日，南京市浦口区星甸街道高庙社区部分村民反映，在该社区一座荒山上近年陆续建起近20座类似房屋高矮、大小的纪念堂，专门用于存放骨灰。现代快报记者实地探访发现，有些刚刚建好，还没有安放骨灰。其中既有当地一些宗族建立的宗族纪念堂，也有家庭建立的亲人纪念堂，而这一切都是违反殡葬管理法规的。
现代快报+/ZAKER南京记者 孙玉春 文/摄
一座座纪念堂占领了山头
12月17日上午，现代快报记者来到现场，这里位于星甸街道老石桥街附近，在当地人口中，这是一座石头山，十分贫瘠，山上除了石头就是一些丛生的荆棘。
在一座“松筠庵”的旁边，可以看到三四幢“房屋”，最大的一幢独门独院，建筑样式也没有特别之处，乍一看是一个农家院子，占地面积估计有七八十平方米。但是进入之后才发现，里面存放了两件骨灰盒，并非住人的。院子里高植一株雪松，算是能让人联想到这是殡葬“场所”。
在斜对面，有另一处类似建筑，没有院子，但是门口砌了两个石狮子。正对屋子的是一座水泥封砌的坟墓，据了解，这个10多平方米的屋子也是存放骨灰的。
而在“松筠庵”的背面山顶上，相对人迹罕至之处，还有一处更大规模的。山上有七八处规模很大的屋子，屋檐高度基本与平常村民房屋无异，面积基本在三四十平方米，带门前雨棚，只是走近才会发现只有堂屋没有厨房，院子里有很多扫墓时留下的爆竹空盒。有些门前留有墓碑，据称是建屋的主家已将亲人的骨灰盒安放于屋内。
四处望去，在山顶上散落着十多幢类似建筑，漂亮的还建有照壁山墙，高度有五六米，气势不凡。
对于初次踏入这一地界的人来说，看着四处错落有致的房屋，确实会以为进入了一个村庄。
占用集体土地，多是近几年所建
据知情人称，由于荒山没有什么用途，有村民将亲人坟墓设置于此。最近几年，则兴起了建“纪念堂”的新风俗。
现代快报记者从多位村民处了解到，该处以前并没有这一习俗，之所以村民争相建设，其实是带有攀比之风的。此外，还有人称，不排除当地将来拆迁，有些村民借“老祖宗”的名义谋拆迁利益。
“现在村民生活水平高了，看到有人搞起了这种气派的纪念堂，就跟风搞起来了。”据现代快报记者了解，石桥一带有好多大姓，如滕姓、狄姓、刘姓等，这些纪念堂有些是家族所建，有些则就是家庭所建。
更有甚者，有些家庭老人尚未过世，也提前建起了纪念堂。
“这有多浪费土地啊！”知情者表示，一个偌大的房屋，只存放几个骨灰盒，占地达到几十个平方米，这要放在公墓里，也是顶级的豪华墓地。可是在这里，却成了周边村民竞相投资建设的“门脸”，“这跟文明殡葬是背道而驰啊！”
现代快报记者看到，在一些纪念堂的门口，还挂着“井氏纪念堂”“盛氏”“世家”等门头。由于单体体量过大，整个山头看起来已经基本被占满了。
在记者采访期间，有不少村民闻讯也赶到现场，对于媒体记者和城管队员的到来，显得非常警惕。在现场，记者看到有一处建了一半的纪念堂，据了解是16日夜间连夜施工盖上来的，星甸街道的城管网格管理员说，将找到具体建设的村民，来妥善处理此事。
星甸街道高庙社区一位副主任表示，村民所占用的是集体土地，目前来看应该没有相关手续。“我们会进一步核实建设手续。也希望村民自拆，如果不自拆，就由社区和街道出面助拆。”
至于拆迁，星甸街道一位负责人表示，目前并没有关于拆迁的消息，而且这种涉嫌违规建设的骨灰堂，也不可能像房屋一样得到拆迁补偿。
立即整改，加强引导
南京市殡葬改革办公室主任陶四海闻讯也赶到了现场。他认为，这一问题，第一是错在不该私埋乱葬；第二是错在不该在私埋乱葬的基础上，还建设豪华的骨灰堂。这与国家殡葬改革力倡的节约资源、移风易俗理念背道而驰。
他表示，对这一现象要立即进行整改，对此市里面会进行督促指导。
据介绍，建设骨灰堂其实是目前提倡的一个殡改方向。按照《江苏省殡葬管理办法》第十一条，“禁止骨灰装棺土葬。骨灰处理应当尽量少占地或者不占地，主要方式有：平地深埋不留坟头；存入骨灰堂、骨灰墙、骨灰塔；安葬在公墓或者以树代墓；撒入江、河、湖、海，但饮用水源地除外；法律允许的其他方式。”
但是，这里面所提的骨灰堂不是村民擅自占地违法自建的骨灰堂，而是由政府立项，按照规划、土地、建设等手续逐一完备的程序，由政府建设的统一集中存放骨灰的场所。
目前，南京市在溧水已经试点，每一个街道建设一处骨灰堂，可以容纳至少数千个骨灰盒，可供当地村居民祭奠。
“这相当于殡葬中的安置房小区。”浦口区民政局社会事务科科长陈庆勇表示，土地资源日益紧张，公墓已无地可供，但是村民不应该私埋乱葬，而应提倡文明殡葬，节约资源。据了解，目前区里和街道也在考虑善后的办法，目前星甸街道有一处公墓可供迁葬，但是没有骨灰堂。而浦口的二龙山公墓有骨灰堂，但距离较远。他们会多做村民工作，转变观念，将骨灰迁到二龙山公墓等地。
此外，星甸也正在计划建设一处殡葬园区，其中有殡仪馆还有骨灰堂，将来对于本区域的住户来说，可以做到就近扫墓。
