“徐州探索推进高质量发展”系列报道一

  ■编者按：2017年12月12日-13日，习近平总书记来到徐州视察调研，对徐州这个老工业基地、资源枯竭型城市的振兴转型发展实践给予充分肯定，并作出一系列重要指示。日前，现代快报记者前往徐州调查发现，在过去的一年，徐州以贯彻落实总书记视察徐州重要指示为主线，以推动高质量发展为主旋律，以建设淮海经济区中心城市为主抓手，在产业转型、生态建设、文化振兴、脱贫攻坚、淮海经济区中心城市建设等方面集中发力，从根本上改变了产业结构偏重、单一的状况，城市面貌显著变化、城市功能不断完善，城市形象实现了由“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身，初步走出了一条具有徐州特色的振兴转型之路。

  王来志找来挖掘机，把打拼十余年挣下的老厂房，拆了。

  厂房大门被推倒时，王来志忍不住落下眼泪。被人称为“橡胶王”的他，就这样开启了转型之路。“以前总想着自己挣多少钱，现在就想着能为徐州作什么贡献。”王来志向现代快报记者表示。更多的老企业搬迁后，徐州鼓楼区数字产业园拔地而起，越来越多的高新企业开始入驻。原本脏乱差的工业区，如今华丽变身，成为老城区的产业新地标。

  王来志的转型，正是徐州这座老工业基地坚持创新驱动、产业转型的缩影。

  近年来，徐州聚焦建设区域产业科技创新中心、聚力建设区域性先进制造业基地、全力打造区域性现代服务产业高地，产业转型升级的步伐越走越快。

  现代快报+/ZAKER南京记者

  邢志刚 特约记者 臧晓松 陆金玉 曹斌/文

  徐州市委宣传部供图

  “橡胶王”拆掉老厂房，打造数字产业园

  王来志是土生土长的徐州人，“小时候我家就在鼓楼区，那种成片的低矮房子。”1972年出生的他，曾在小有名气的国企农机公司上班。像王来志这样，每天骑着自行车，后座上夹着饭盒上下班的国企工人，当年是女生最理想的结婚对象。

  1998年，农机公司逐渐没落，王来志决定辞职下海，前往青岛从事轮胎生意。挖到人生第一桶金后，他把生意带回家乡，在徐州市鼓楼区买下一家破产国企的旧厂房，当做堆放轮胎的仓库，顺便也做些加工生意。王来志开始被业内人士称为“橡胶王”，“从2003年到2014年，经营都非常好，感觉日子很潇洒。”

  2015年，徐州市大力发展现代产业集聚区，王来志经过深思熟虑，最终决定推倒老厂房，着手打造电子商务产业园。他自己找来挖掘机，把上万平方米的厂房拆了个干干净净。看到厂房大门被推倒时，王来志忍不住落下眼泪。他拍下照片发了朋友圈，“陪我这么多年，终于完成使命了。”

  说干就干，王来志把全部身家都投进去了，“能搞成什么样，当时我心里也没底，还是有压力的。”

  2017年4月19日上午，鼓楼区数字产业园举行揭牌仪式。在鼓楼区委、区政府的支持下，徐州市公安局大数据应用创新体验中心、智慧社区服务平台等一系列项目纷纷落户，这让王来志有了信心，“现在入驻的企业有30多家，整个产业园内的工作人员达到近500人。”

  “以前都是烂厂房，真是糟蹋了这块土地；现在档次高了，对周边也有提升作用。”王来志向现代快报记者表示，接下来他将继续围绕大数据产业拓展市场，“本身我就是徐州人，对这里有感情，一定要把这里搞好。”

  老工业区改造升级，400家工厂搬离主城区

  王来志所在的鼓楼区，是徐州昔日的老工业集聚区。在王来志决心转型的2014年，徐州鼓楼老工业区被纳入全国首批搬迁改造试点。作为江苏省重要的资源城市和老工业城市，徐州为江苏乃至华东地区的发展作出了巨大贡献。但随着城市规模不断扩大，原有的老工业区逐步演化为城市中心区，生产区、居住区、商业区混杂的矛盾日益突出，迫切需要进行搬迁改造并发展新的功能。

  “从2014年起到现在，我们已经搬掉了400家工厂。”鼓楼区委书记龚维芳向现代快报记者感慨道，“搬迁的企业中还包括三家上市公司，对鼓楼区的经济影响确实很大。”也正是在这样的背景下，鼓楼区经历了转型的阵痛期、升级的爬坡期——怎么转型、朝哪个方向转型？这样的问题就摆在大家的面前。

  “我们坚持以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，实施城区工业搬迁改造和产业转型升级行动，打好去能、赋能、聚能‘三张牌’，实现‘换道’超车，通过产业转型，带动城市转型、生态转型、社会转型，加快构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为引领的具有核心竞争力的现代产业体系。”龚维芳的话掷地有声。

  如今，徐州市正致力于将鼓楼区打造成现代商贸核心区、现代物流枢纽区、商务金融中心区、网络经济高新区。昔日的旧厂房，如今变成了现代产业集聚区：众创空间、研究院所、微软孵化平台纷纷落地，鼓楼区转型发展正步入佳境。

  老企业请“洋帅”

  徐州标准变行业标准

  徐州高新区，有着67年历史的徐锻集团，迎来了一位“洋帅”。

  今年5月底，来自美国的乔恩·马丁走马上任，很快就为这家从老城区搬出来的企业注入了新的生产经营理念，“徐锻集团在制造压力机方面有很久的历史，这里的老员工实力也非常强，在转型过程中只要不墨守成规，我们就有机会取得更大的成就。”

  像徐锻这样的老企业，在摆脱了老城的“束缚”之后，迎来了转型升级的新机遇。

  2016年10月，新徐锻正式走出国门，成功收购有着150多年历史的德国EBU成型技术有限公司，标志着徐锻在欧亚高端冲床市场上又迈出重要的一步。与此同时，这家建有院士工作室的中国新一代“智能锻压设备系统集成商”领军企业，也成为行业标准的起草单位。

  掌握了标准，就抢占了制高点，赢得了话语权。在全球化背景下，一批“徐州标准”上升为行业标准、国家标准、国际标准，“一系列标准的制定和实施，带动了我市工程机械、光伏材料、建材、家具等产业发展，有力地奠定了我市产业竞争的优势地位，提升了发展速度和质量。”徐州市质监局局长刘红梅表示。

  据徐州市经信委相关负责人介绍，徐州在大力发展先进制造技术的过程中，加大研发投入，加快构建政府支持、市场化运作，集中解决关键技术，市场化交易的机制，加速推动一批科研成果产业化。与此同时，徐州注重双向开放，坚持“请进来”和“走出去”，在智能制造等方面广泛开展国际交流合作，深化与德国“工业4.0”、美国、日本先进制造等领域的国际合作，做到引资、引技、引智相结合，并积极鼓励企业走出去，建立出口贸易、海外建厂、跨国并购和全球研发“四位一体”的发展新模式。

  老工业基地转型

  徐州打造成功样本

  只要两三秒，就能“刷脸”成功，完成信息采集。今年3月，虹膜识别行业的全球独角兽企业的生产制造基地，落户徐州鼓楼区云创科技园。项目负责人王勇向现代快报记者表示，当地政府不仅提供了临时办公地点和生产车间，还帮核心团队成员解决了住房的问题，在市场开拓上更是帮忙协调，“我们也感觉徐州在营商环境的打造上很用心，各方面都对接得非常好，让我们很意外也很惊喜。”

  徐州市委书记周铁根介绍说，“十三五”期间，徐州市和县区财政将拿出200亿元设立产业发展基金，用于支持重大产业项目建设、科研院所发展和高层次人才引进。与此同时，徐州市对照国际标准打造全国一流的营商环境，加快打造审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

  现代快报记者了解到，过去的几年里，徐州市重点打造区域性产业科技创新中心、先进制造业基地、现代服务业高地和现代农业发展四项任务。在加快传统产业转型升级的同时，大力推进装备与智能制造、新能源等战略性新兴主导产业，支持各地建设特色产业基地。数据显示，去年全市有8个产业规模超千亿元，工业开票收入连续两年保持20%以上的增幅。

  求新求变时不我待，产业转型风生水起。走在抉择突围的十字路口，“不一样”的徐州以新发展理念为引领，走出了“不一样”的转型之路，成为全国老工业基地和资源枯竭型城市的转型样本。