生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好，这样一幅乡村振兴的美好生活画卷，未来5年将在江苏展开。11月29日，省政府召开新闻发布会，对近期印发的《江苏省乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》）进行解读。现代快报记者注意到，《规划》设立了乡村振兴指标体系，提出产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕5个方面共26项阶段性“小目标”。此外，《规划》在注重对接国家规划的同时，还体现了不少江苏特色。

  现代快报+/ZAKER南京记者 徐红艳

  注重体现江苏特色，梯次推进乡村振兴

  2017年全省农民人均可支配收入位居全国第二、全年粮食产量稳定在3500万吨左右、行政村实现“村村通”等级公路……党的十八大以来，江苏农业农村发展的“成绩单”十分亮眼。与此同时，全省发展不平衡不充分问题在乡村突出，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”。

  今年是实施乡村振兴战略的开局之年。发布会上，江苏省发展改革委主任李侃桢说，《规划》在注重对接国家规划、把握江苏战略部署同时，还注重体现了江苏特色。在指标体系设计上，《规划》体现了江苏高质量发展要求。比如，相较国家指标体系，江苏增加了“生活污水进行处理的村占比”等4个指标，调整了“村民依法自治达标率”等5个指标。

  在内容把握上，《规划》还注重体现省内区域差异，不搞“一刀切”，专门列出一节“梯次推进乡村振兴”，对全省各地区进行了时序规划。2022年苏南地区率先基本实现农业农村现代化；2025年左右沿海南部地区和扬子江城市群的苏中地区基本实现农业农村现代化；2030年左右基本实现工业农村现代化。

  5年规划，设立26项阶段性“小目标”

  未来走在江苏的乡村，将邂逅怎样的画面？这26个指标提前为你勾勒好了。记者注意到，《规划》设立了乡村振兴指标体系，共包括5大类26项具体指标。省发展改革委副主任汤海明介绍，这些按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕五个方面，分别列出了2020年和2022年的目标值。

  他还特别说明，在国家规划的基础上，江苏结合实际，还增加了4个指标，调整了5个指标。新增的指标分别是对生活污水进行处理的村占比、农村和谐社区建设达标率、农村居民人均可支配收入和农村基层基本公共服务标准化实现度。

  另外，调整的指标分别是农村无害化卫生厕所普及率、农村居民文化娱乐支出占比、村民委员会依法自治达标率、区域供水入户率和行政村双车道四级公路覆盖率。比如，将国家规划的“农村卫生厕所普及率”调整为“农村无害化卫生户厕普及率”，是由于江苏在2016年底农村卫生厕所普及率已达97%，远远高于国家农村卫生厕所普及率2022年要求。增加“无害化”更能体现高质量发展要求。

  到2022年，建成10000个美丽宜居村庄

  推进乡村振兴，大家最直观的感受就是村容村貌和村民钱袋子的变化。《规划》提出，要将十项重点工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手，促进乡村振兴各项任务落地见效。比如，实施农民收入新增万元工程，到2022年，全省农民人均可支配收入比2017年新增1万元。

  围绕“生态宜居”，《规划》还提出推动农业绿色发展、推进美丽宜居乡村建设、加大乡村生态保护力度等任务。省住房城乡建设厅副厅长刘大威介绍，通过实施美丽宜居乡村建设工程，目标到2022年，培育500个左右省级特色田园乡村、保护1000个左右省级传统村落和传统建筑组群，建成1万个左右美丽宜居村庄。充分尊重农民进城入镇留乡的意愿，保护好历史文化名村和传统村落。

  此外，《规划》提出，推进农村土地利用制度改革，盘活存量，用好流量，辅以增量，激活农村土地资源资产。对于农村处于低效或空闲的住宅，鼓励和引导农村居民利用自有住宅或其他条件，依法从事乡村休闲、旅游、养老等产业和农村“三产”融合发展。