拿着手中的工商营业执照，泰州淘宝店主李华喜笑颜开。泰州出台的《关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件实施意见》（下文简称《意见》）让他成了受益者，《意见》规定只要从事的是无污染、不扰民、无安全隐患的行业，在自家、住宅小区内都能开店。现代快报记者采访中获悉，为扶持民营经济发展，激活市场活力，泰州多部门出台政策，可谓“干货”一大串，扶持全方位。今年前三季度，泰州新登记私营企业1.75万户、注册资本1043亿元，同比分别增长22.9%、26.1%，增幅均居全省第四位。

  张小燕 贾健 毛晓华

  早在2014年，泰州就建立并实施了企业座谈会制度，党政主要领导每月至少召开一次企业座谈会，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决问题。

  “通过座谈会，找准企业发展面临的问题，提升服务企业效能。”泰州市经信委相关负责人介绍，针对企业反映集中的用工荒、用地难、资金紧、审批繁等问题，泰州市从制度供给、政策创新、平台搭建等方面提出整体性解决方案，出台了“人才10条”“开放10条”“金融10条”等，推出“中小企业转贷资金”“网上金融商城”“中征应收财款融资服务”等创新举措。

  针对民营企业发展最为关键的人才和资金需求问题，泰州又出台了《意见》，多部门拿出了干货。

  泰州市人社局出台奖补政策，支持鼓励民营企业引进培养高层次人才。民营企业引进的全职在泰工作的高层次人才，根据不同层次，提供3年免费人才公寓并发放6万-100万元“购房券”,给予1万－5万元生活补贴。同时，支持鼓励高校毕业生到民营企业就业。对符合条件的高校毕业生发放3万-5万元“购房券”。今年以来，累计发放“购房券”440 张，涉及金额2064万元，为203名人才兑现1002万元。此外，民营企业引进的年薪40万元以上的高层次人才，政府3年内给予年薪40万元以上部分30%的补贴。

  企业融资方面，泰州由市、区两级财政组建1亿元信保基金，与金融机构按比例分担风险，目前已发放贷款4.33亿元。市财政每年安排2000万元科技金融风险补偿资金。此外，去年11月泰州成立产融综合服务平台，截至目前，已解决融资需求932项，涉及总额54.81亿元。

  不仅如此，泰州行政审批制度改革也走在了全省前列。

  “我在外地办过多家企业，一般都要一周左右时间，这次只用一天就办好了，泰州审批效率太高了。”前不久，泰州中正合和商务会展股份有限公司法定代表人朱檑在市行政审批局领到营业执照，并办好了开办企业的全部手续。

  据悉，此前开办企业，申请人首先要到市行政审批局注册登记处办理企业设立登记，在领取营业执照后，再分别去办理印章刻制、银行开户、申领发票等事项，需要在多家窗口来回奔波。

  今年8月底，泰州市行政审批局创新设立了“一站式”企业开办专区，将涉及相关部门的企业设立登记、印章刻制、银行开户、申领发票等开办企业所需的四个环节，整合集中在企业开办专区内“一站式”流水作业完成，实现开办企业“只进一门、只对一窗、只跑一次”。