盐城一工人在维修户外广告牌时不慎坠地受伤，目前仍瘫痪在床。“广告牌的所有者和维修单位一直避而不谈。”近日，伤者的亲属了解到，广告牌的实际所有者是盐城市大丰区的一位公务员。事情是否属实？公务员可以私下兼职？近日，现代快报记者去大丰进行了调查。
实习生 张来金 现代快报+/ZAKER南京记者 姜振军 文/摄
事发
维修广告牌摔伤，医药费没人付
今年63岁的葛先生，盐城市城南新区人，从事焊接工作。2017年2月25日，他接了个活，给大丰一个楼顶维修户外广告牌。然而，维修过程中不慎失足，昏迷不醒的他很快被送到大丰区人民医院抢救，被诊断为脊椎损伤严重，后转到盐城市第一人民医院做手术。“各项医疗费已经花掉20多万元。”葛先生的儿子小葛告诉记者，父亲目前仍瘫痪在床，手脚无法动弹。
“母亲去世得早，我和妹妹都是父亲拉扯大的。”小葛说，父亲每年能挣几万元，现在伤成这样，都是他和妹妹轮流照顾的。“摔下来后，广告牌所属的广告公司支付了1万多元医药费。”小葛气愤的是，广告公司和喊父亲去干活的公司竟然相互扯皮，都不愿意出剩余的医疗费用，而协商不成后干脆避而不谈，“没办法，我们只能向法院起诉。”
举报
公司实际所有人是在职公务员？
“大丰的广告公司让一个叫张成的男子跟我们接触，听说他是大丰区总工会副主席，公务员。”葛先生的外甥女蔡女士表示，她查过资料，公务员是不得在企业或者其他营利性组织兼职，更不能自己开公司。
蔡女士称，她丈夫做过广告设备，2016年曾接触过大丰这家广告公司，“当时来洽谈的就是张成。”蔡女士说，这家广告公司全名是江苏新天成文化传媒有限公司（下称“新天成公司”）。“我舅舅摔伤后，大丰区安监局调查后曾出过一个文件，里面提到‘新天成公司负责人张成’的字眼。”蔡女士向记者提供了一份2017年5月9日盐城市大丰区安全生产监督管理局盖章的《信访核查答复》复印件。记者查询发现，新天成公司的法人为程某某，股东也是程某某，持股比例100%，注册成立时间是2012年3月7日，注册资本260万元。
暗访
谈生意时自称有几十块广告大牌
10月31日上午9时左右，记者以某房产公司营销策划的身份，拨通新天成公司注册登记的手机号码，接电话的正是张成。张成约记者到他公司面谈。
新天成公司位于大丰区五一路的希望小镇中，除了该公司的标识外，门口还挂了一个“盐城市大丰区职工文化体育联合会”的牌子。记者注意到，办公室有50平方米左右，共3个房间，4张办公桌并排摆放在大厅中间，几名工作人员正在工作。
“我在沿海高速上有两块高炮，大丰有多块两面翻、三面翻，盐城环保城里也有大牌，乡镇里也有一些，加起来几十块吧。”在单独的一间办公室，张成接待了记者。洽谈中，他介绍了自己拥有的户外广告资源。记者索要名片，他称，“不知道放哪里了。”
回应
“公司是亲戚开的，我来帮忙”
在大丰区总工会，记者没找到张成所在办公室。“他已经退居二线，不上班了。”一位工作人员称。“他是副科级干部，有问题你们要向纪委反映，按照区里规定，我们不能私下接受采访。”总工会一位蔡姓主席婉拒了记者的采访。
“公司是我家亲戚开的，我是帮忙的，正好我也是‘盐城市大丰区职工文化体育联合会’民间机构的法人，顺便借了公司一个地方用。”张成在接受采访时称，新天成公司是他“舅老爷”开的，法人是“舅老爷”的老婆，家里几个亲戚都在这里帮忙。“我老婆在幼儿园工作，没有编制，家里人还一起开了教育培训公司。”张成坦言。
“我今年55岁，已退居二线两年。”张成表示，他在总工会20多年，曾当过副主席，也是副科级干部，但大丰区规定52岁就退二线，他也很无奈。
纪委
如调查情况属实，将依法查处
“如果内容属实，将会依法进行查处。”10月31日上午，记者将调查了解的情况向大丰区纪委部门进行反馈，纪委信访室的工作人员称，对于检举公务人员违法乱纪的行为，纪委将先审核材料，并调查内容的真实性。
现代快报记者查询得知，张成在担任大丰区总工会副主席期间，曾分管办公室、财务、宣教、生产保护和职工学校工作。据了解，根据《公务员法》第五十三条第十四项规定，公务人员不得从事或者参与营利性活动，也不能在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
“目前国家规定60岁退休，不论是不是退居二线，没有退休就要依法办事。”江苏莘庄律师事务所律师钟华东表示，从记者调查的情况来看，张某明目张胆的谈生意，充当公司负责人的角色，至少是属于经营行为，是不是公司的实际控制人还要进行调查。
钟华东认为，张某还在拿公务员的工资，没有完全退休就要受到法律的约束，上班时间却在谈生意，已经违反了《公务员法》。“他有没有利用职务便利，或者是副科级干部的光环，为广告公司运营提供便利，这些都要调查。”钟华东表示，纪委应该认真的、深入的调查，并给出相应的处理，给公众一个交代。
