秋冬季节即将到来，大气污染治理也到了一年中最关键的时段。9月26日，现代快报记者从江苏省环保厅获悉，今年秋冬季，江苏大气污染综合治理措施将更加严格。根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的实施范围，将从京津冀扩大至长三角和汾渭平原，江苏13个设区市均在实施范围内。此外，将取消往年的蓝色预警，遇上重污染天气，将直接发布黄色及以上预警，采取实质性的污染减排措施。

  现代快报/ZAKER南京记者 徐红艳

  预测

  今年秋冬大气污染防治形势更加严峻

  省环保厅大气管理处处长刘晓蕾说，今年以来，全省空气质量变化波动比较大。受不利气象条件的影响和内源积累的影响，一季度空气质量比往年有大幅的反弹。不过，从6月份开始，江苏实施了应急防控措施，对一些高污染行业治理措施不到位的企业，实施了精准的限停产措施，全省空气质量出现明显好转。截至上周，江苏PM2.5浓度已经下降到了47.9微克/立方米。

  刘晓蕾说，根据气象专家对下半年气象条件的预测，总体来说，今年秋冬季，全省气象条件不利扩散的情况相对较多，霾发生的可能性仍然比较大。“今年的形势比往年更加严峻，主要是今年开局十分不利，给全年目标任务完成带来很大压力。”刘晓蕾说。

  管控

  重污染天直接启动黄色预警

  形势更加严峻，防治攻坚也更加严格。“我们今年第一次应用了京津冀的攻坚模式。也就是说我们的措施将更加全面、更加有效。”刘晓蕾说。

  现代快报记者了解到，去年，国家组织京津冀“2+26”城市开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，采取比平时更严格的治气措施。今年，根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的实施范围，将从京津冀扩大至长三角和汾渭平原，江苏13个设区市全部在里面。

  刘晓蕾表示，秋冬季历来都是一年中气象条件最不利、区域性霾污染天气频发的时期，今年的管控措施将更加严格。在重污染天气预警方面，取消了往年最低等级的蓝色预警，遇上重污染天气，将率先发布黄色及以上预警，直接采取有实质性的污染减排措施，确保PM2.5浓度较去年不上升。接下来，江苏还将按照国家和省里确定的秋冬季污染防治攻坚方案，把全省排放大气污染物的企业分类，并编制了重污染天气应急管控的项目清单。此外，在安排今年秋冬季错峰生产和应急管控措施方面，省环保厅正在制定豁免办法，对环保治理设施比较先进、服务民生的企业，可以不纳入错峰生产或者应急停产。

  保蓝天也保民生

  下月底前完成供热锅炉整治

  在确保完成秋冬季大气污染综合治理攻坚任务时，如何让百姓既享受更多蓝天，正常生活又不受影响？9月26日，江苏省环保厅对《关于提前落实秋冬季大气污染综合治理攻坚行动便民服务措施的通知》（以下简称《通知》）进行解读。

  秋冬季到来，各地采暖需求量增加，如何平衡好减排和取暖之间的矛盾？《通知》要求，提前做好清洁能源保供，各地制定冬季取暖应急预案，细化“压非保民”等应急调控计划，组织医院、学校等公共事业单位提前配置电取暖设备，以备应急使用。

  在燃煤污染防治方面，提前完成供热锅炉整治项目，将涉及居民取暖、洗浴的供热锅炉整治项目作为近期重点任务，优先予以推进，10月底前全部完成。提前完成散煤整治任务，各地进一步排查“城中村”散煤取暖和乡镇浴室燃煤锅炉，按照“宜电则电、宜气则气、宜热则热”的原则，10月底前完成清洁能源替代。与此同时，确保必要取暖用煤供应，对采暖季仍未实现清洁取暖、洗浴的群众，各地应按照限额供应质优价廉的洁净型煤，确保群众“温暖过冬”。

  鼓励烧烤小吃摊点等入室经营

  《通知》要求，各地应提前建设集中规范的特色餐饮街区，实现污染物的集中收集和处置。值得关注的是，鼓励烧烤摊点、小吃摊点、便民摊点搬迁进入特色餐饮街区，变露天经营为室内经营。对确需露天经营的小吃摊点、便民摊点，应引导使用天然气、石油液化气、电等清洁能源。同时，将提前检修油烟净化装置，各地应提前对特色餐饮街区的油烟净化装置进行维护和清洗，在10月底前，确保清洗到位、正常使用。

  每年秋冬季，江苏都会启动大气污染应急管控。《通知》对应急管控措施也提出了新要求。比如，不准应急管控“一刀切”，各地应精准实施应急管控措施，不准把残疾人福利工厂等涉及重大民生关切的企业纳入错峰生产、应急停产等管控名单。值得关注的是，《通知》还提及，节假日，烟花爆竹禁放也不准“一刀切”,各地应分类实施烟花爆竹禁放政策。