国家有关部门三令五申要求开发商不得拒绝公积金贷款。9月12日，现代快报记者从南京住房公积金管理中心获悉，为方便买房人使用公积金贷款，防范和控制贷款风险，公积金中心出台了《南京市住房公积金按揭协议管理办法》（以下简称“管理办法”），明确开发商销售住房，应与公积金中心签订按揭协议书，以保证符合条件的职工申请住房公积金贷款。如果开发商不签订按揭协议，影响买房人公积金贷款的，责令其限期整改，逾期不整改的将被罚款。

  现代快报/ZAKER南京记者 张瑜

  保障买房人贷款，要求开发商签按揭协议

  其实，要求开发商与公积金中心签订按揭协议，并非最新规定。前两年楼市火爆，不少楼盘出现“一房难求”的状况，一些开发商仗着房子好卖，不但提高首付比例，还拒绝购房者使用公积金贷款。这是因为以往公积金贷款一般手续复杂，下款较慢，不利于开发商快速回笼资金。

  现代快报记者了解到，去年12月，住建部、财政部、中国人民银行、国土资源部联合发出《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》，要求开发商不得“歧视”公积金贷款。

  今年1月，南京住房公积金管理中心也发出通告，要求开发商不得阻挠购房人使用公积金贷款购房，在这则通告中就明确提到，要求开发商在取得销售许可证、具备准入条件的情况下，及时与中心签订按揭协议，方便购房人申请住房公积金贷款。

  今年3月，南京五部门出台实施意见，10项举措支持公积金贷款，其中也要求开发商在领取销许后10个工作日内与公积金中心签订公积金贷款按揭协议。

  由此来看，此次南京住房公积金管理中心新出台的管理办法，其实是对上述相关规定的再次明确。

  提交材料后，5个工作日内完成审批

  管理办法要求，签订按揭协议的开发单位应当合法合规，无不良信用记录，并且财务状况良好，资产负债率一般不超过85％，落实商品房预售款资金监管。同时，开发单位自愿为贷款职工提供阶段性担保，其间借款人违约拖欠贷款的由开发单位代为偿还。对于签订按揭协议的开发项目，要求项目具备销售条件，已经取得销售许可。

  经批准过的按揭协议由贷款管理处在中心业务系统中发布。管理中心将通过中心网站和“南京公积金”微信公众号及手机App向社会公布按揭协议签订信息。

  据介绍，开发单位提供材料符合签订条件并由贷款管理处（分中心）现场了解项目情况后，中心将在5个工作日内完成逐级审核、审批及信息发布工作。

  现代快报记者了解到，目前南京买房人申请公积金贷款的时限也明显加快了。今年3月，南京对住房公积金贷款审批各环节办理时限规定进行调整，从职工提交贷款申请资料算起，到完成贷款发放手续，最快10个工作日即可实现。

  不签按揭协议导致没法贷款的，最高罚3万

  如果开发商或者项目楼盘没有签订按揭协议，导致买房人无法使用公积金贷款的话，如何处罚呢？

  现代快报记者看到，管理办法中明确，对于普通住宅楼盘，开发单位不签订按揭协议，影响住房公积金缴存职工购房使用住房公积金贷款，或者阻挠符合住房公积金贷款条件的职工申请住房公积金贷款的，管理中心责令其限期整改；逾期不整改的，可以对单位处三千元以上三万元以下罚款，对负有直接责任的主管人员处两百元以上两千元以下罚款。如果开发单位违反按揭协议相关内容的，管理中心有权终止执行该协议，直至追究法律责任。