每年聚焦一个事关城市发展的重大议题，向来自国内外的专家学者进行咨询，听取多方建议和前沿声音，是南京市的一项传统。今年也不例外。9月8日，2018南京市长国际咨询会议举行。会上，市长蓝绍敏围绕“营造一流创新生态，打造全球创新聚集高地”连抛五个问题，邀请与会的国内外专家学者为南京创新名城建设出谋划策。

  现代快报/ZAKER南京记者 鹿伟

  现场问计

  创新问题“三慢两缺”

  蓝绍敏介绍说，南京有十分丰富的创新资源，不过，目前南京的科教资源优势还没有完全转化为创新优势，科技创新潜力还没有充分发挥出来。主要表现为“三慢两缺”：一是科技工作转型慢。二是新旧动能转换慢。三是科技成果转化慢。四是既缺“高原”更缺“高峰”。

  市长连抛五个问题

  “南京要建设成为具有全球影响力的创新名城，依然任重道远。”面对齐聚一堂的中外嘉宾，蓝绍敏现场问计，抛出五大问题。

  一是如何打造宽容失败的创新生态？“如何进一步深化创新政府绩效评价机制，使之既能体现鼓励创新、宽容失败的价值导向，又能够发挥绩效评价对创新的促进推动作用？如何进一步营造宽容失败的创新社会环境？”

  二是如何更好地推动创新资源持续集聚？“国内外围绕吸引集聚创新资源还有什么成熟模式和先进经验？南京如何进一步完善现有创新政策体系，使之更有针对性和实效性？如何发挥南京特色优势，形成持续吸引创新要素的长效机制？ ”

  三是如何实现深度的跨界融合创新？“南京如何更好地与高校院所建立起紧密的合作关系，将科技创新成果更多更快地转化为推动产业发展的现实动力？如何借鉴国际先进理念，加快推动校校融合，营造一个资源共享、信息交互、人员共生的文化氛围？”

  四是如何更好地打通政策落地“最后一米”？蓝绍敏问：“国内外在推动创新政策落地上有什么更好的做法？如何更好地建立政府与企业、人才之间长效沟通机制？如何科学精准评估政策和改革成效？”

  五是如何使南京创新名城建设更具竞争力？“我们在创新名城建设上，还有哪些差距和不足？还可以在哪些领域重点突破，形成创新的比较优势？如何进一步优化南京创新名城建设路径，实现弯道超车、后发先至，在国家创新体系建设中扮演更为重要的角色？”

  大咖支招

  集聚顶尖人才要避免“唯项目论”的思路

  西湖大学校长、中国科学院院士、美国科学院外籍院士施一公认为，培养和集聚顶尖人才是南京建设创新名城的必由之路，在这个过程中要避免“唯项目论”的狭隘思路。

  施一公认为，尖端科研和核心技术依赖顶尖人才。具体到南京，他建议，中短期策略是，加强对现有高校的支持，提供优惠条件，招商引资，依靠具有一定实力的创新企业营造创新氛围。长期策略是，建设和发展世界一流大学（研究所），在机制体制上予以保证，真正保障培养聚集世界顶尖人才的策略得以实施。

  要把人才当客户来留

  中国企业家俱乐部理事长、原招商银行股份有限公司执行董事、行长兼首席执行官马蔚华也提到了人才的问题。

  “近几年主要城市间的人才争夺战愈演愈烈，但也要看到，人才选择城市的决定性因素是一个城市的整体环境，主要是营商环境。” 马蔚华表示，良好的营商环境能够给人施展才能的土壤，让人对未来充满希望。他建议政府部门要真正建立客户思维，把人才当客户，围绕人才需求不断进行改革创新，做到因客户而变，为人才创造良好的营商环境，“当然，各类人才奖励、补贴政策也非常必要，对标人才大市，做到人无我有、人有我优。人才上的投入，可能见效慢，但产出一定是最高的。”

  要尊重企业家的首创精神

  联办财经研究院专家陈清泰认为，创新名城的要义是创造良好的生态，创造吸引集聚创新资源、在本地产生更高效率的小环境。

  “政府要尊重企业家的首创精神，确立企业的主体地位。”陈清泰表示，政府要做的是守住法律底线，其余让企业家自己决策。不能用红头文件去管理企业，“审批经济”造就不了“苹果”。此外要重视中小企业不可替代的作用，政府不能有“大企业崇拜症”。