花神湖是南京雨花台区宁南片区居民散步的好去处。最近，花神湖正在进行景观提升改造，沿湖3000多米的步道要从1.7米拓宽到3.5米。路要变宽了，却引来了部分居民的争议：1.7米的步道已经足够了，拓宽会破坏路旁的绿化，改造后绿化面积反倒要减少了，这叫什么改造？

  这究竟是怎么一回事？8月27日，现代快报记者进行了调查。

  现代快报/ZAKER南京记者 余乐 赵丹丹

  步道拓宽到3.5米

  会破坏绿化

  上午10点多，现代快报记者从花神湖的文化广场进入，不少市民已经在湖边乘凉、散步。花神湖景观提升改造工程正在进行中，放眼望去，南岸和西岸已经动工，步道被挖开，露出黄土，还有推土机来来回回在作业。

  现有的步道大约1.7米宽，记者沿着步道走了一段，白天人不多，还是比较宽敞的。走了一会，路就不通了，紧锁的大门那边就是正在施工的区域。

  住在附近的李先生几乎每天都来这里散步，在他看来，原先的步道宽度已经足够了，拓宽到3.5米的话，势必会破坏步道旁的绿化。

  “改造后，绿化面积反倒少了，真是没有必要。”李先生表示，步道改造前，也没有征询周边居民的建议，他是后来看了公告牌才知道要拓宽步道，“按照公示牌上的效果图来看，步道还要改成大红色，和花神湖周边环境实在不协调。”

  在此散步的周先生表示，原先的步道还比较完好，只需要对破损的道路修修补补就可以了，大费周折地拓宽意义不大。他们更需要的是可以遮阳、歇脚的凉亭，以及健身器材等。

  “步道宽，大家走得才更舒服啊。”正在乘凉的张先生赞成拓宽步道。他表示，晚上来走湖的人还是比较多的，人来人往，路宽总是好事。

  不符合现有标准

  拓宽为方便居民

  据了解，花神湖景观提升改造工程是8月初开始的，由雨花台区农业局负责。

  雨花台区农业局该项目的负责人介绍，花神湖步道全长3000多米，原来的宽度已经不符合南京公园的绿道标准，今年被列入南京市绿化园林部门新建和改造的绿道范围，所以要进行拓宽。

  他表示，工程动工前，已在花神湖出入口附近设立了公示牌，同时在现场向市民发放一封信告知。该负责人介绍，花神湖晚上人流量比较大，达到上千人，不少市民曾反映，走路时有碰擦，所以拓宽是为了更方便周边居民散步。

  “绿道拓宽，对绿化是有一些影响的，但也借此机会，会对一些老化灌木进行更换。”他表示，原先花神湖是计划全封闭施工的，但不少居民反映没地方散步休闲了，所以采取分段实施，先做南岸和西岸，再做东岸，力争10月底前基本完成，最迟年底前肯定完工。

  至于居民反映的红色步道与周边环境不和谐的建议，他们也在协调，看是否可以调整。

  据了解，新的步道会铺设透水混凝土，吸水性会更好。除了对步道拓宽外，还会做几个亲水平台以及花境，让市民可以更亲近水。对于居民想增设的健身活动区域也有考虑，他表示，将在东岸增设健身器材和儿童游乐区。

  新出绿道导则

  步道宽不小于2米

  那么南京市对于步道有没有具体规定呢？

  现代快报记者获悉，今年3月份，南京市绿化园林局出台了《南京市绿道规划设计技术导则》。现代快报记者看到，导则中对绿道的宽度进行了重新规定。

  南京的慢行道路分三类：综合慢行道、步行道和自行车道。其中，综合慢行道的宽度一般控制在6米，极限控制宽度不小于4.5米；步行道一般控制宽度为3米，不能小于2米；自行车道的一般控制宽度为3.5米，不能小于2.5米。

  花神湖公园步道原先宽度为1.7米，小于以上规定。

  此外，根据《南京市绿道规划》，南京于2013年启动绿道建设。为扩大绿道建设规模，尽早形成绿道网络，南京自今年起计划用三年时间，新增绿道里程860公里。

  至“十三五”末，南京绿道总里程将达到1400公里，基本形成 “一江+市域两环+区域七环”的绿道网络系统：“一江”为滨江风光带绿道；“市域两环”为明城墙环线和明外郭—秦淮新河百里风光带环线；“区域七环”为环紫金山绿道、环玄武湖绿道、环雨花台绿道、环幕燕风景区绿道、环江心洲绿道、环灵山—龙王山绿道、环青龙山绿道。