今年6月，位列全省国家高新区前三强的常州高新区，结合解放思想大讨论活动开展深入研讨，制定并推出围绕产业创新、对外开放、文化旅游、城乡建设、生态环境、人民生活高质量发展的六个专项行动计划。目前，这六个专项行动计划已经正式出台并将实施。应创新而生、因改革而强的常州高新区，作为苏南国家自主创新示范区的重要板块，又将谱写高质量发展崭新篇章。

  通讯员 王忠良 陈丽鹰

  现代快报/ZAKER南京记者

  李梦雅 刘国庆

  产业创新

  聚焦“两特三新”产业

  据常州高新区经发局局长沈春英介绍，一直以来，高新区始终坚持产业立区，形成了较好的产业基础。2017年，全区地区生产总值达到1340亿元，公共财政预算收入突破110亿元，规模工业总量突破3000亿元，工业开票销售超亿元企业达到335家，高新技术产业产值占规模工业比重达到62%，在科技部国家高新区年度综合排名中位列第25位，跻身全省国家高新区前三强。

  常州高新区高质量发展六个专项行动计划（以下简称《行动计划》）中提出，要以产业创新专项行动计划来贯彻落实常州市委提出的建设“高质量工业明星城市”要求。在行动计划中，精准聚焦“两特三新”产业。“两特”就是重点打造光伏智慧能源、碳纤维及复合材料两大特色产业，“三新”就是致力发展新一代信息技术、新能源汽车及汽车核心零部件、新医药及医疗器械三大新兴产业。

  根据《行动计划》，到2020年，高新区的地区生产总值突破1700亿元。规模工业总产值超过3600亿元，其中高新技术产业产值突破2200亿元。先进制造、四新经济、现代服务产业集群基本形成，“两特三新”特色产业规模突破1800亿元。形成一批具有全国影响力的“高原产业”和“高峰企业”。

  对外开放

  打造高质量外资集聚地

  常州高新区商务局副局长刘斐介绍，为积极贯彻好“推动形成全面开放新格局”的国家战略，高新区制定了打造高质量外资集聚地的目标和措施。

  目标上突出“两个更加”：一是更加注重稳总量。在行动计划中，高新区提出三年内外资总量新增24亿美元；二是更加注重提质量。优化利用外资的结构，进一步提升战略性新兴产业到账外资的比重，同时在重大外资项目和外资高新技术企业上实现更大、更多的突破。

  措施上聚焦“四个方面”。一是聚焦特色产业。坚持产业国际化，围绕“两特三新”、其他先进制造业，“四新经济”新业态，抢占未来产业发展“制高点”；二是聚焦优质企业。瞄准世界500强、行业龙头、上市公司，特别是“隐形冠军”四大主攻对象，集聚更多的优质资源；三是聚焦服务领域。抢抓国家扩大开放新领域中的新契机，在大力引进外资企业总部和功能性机构、产业基金，金融、医疗、教育等高端生产性、生活性服务业外资项目上，实现新突破；四是聚焦营商环境。重点营造好自由平等的开放环境、便捷高效的政务环境、宜居宜业的人居环境，努力打造安心创业、安居乐业的高新区绿色家园。

  文化旅游

  打好“文化+”

  “旅游+”牌

  高新区地处长江和运河交汇点，从良渚文化、运河文化、齐梁文化到孟河医派文化，文化基因始终在这里传承和发展，也形成了该区的旅游产业特色。中华恐龙园更是成为全国闻名的一张靓丽名片。此外，围绕当地特色，连续多年打造的“江鲜美食文化旅游节”“羊肉美食旅游节”等活动也备受广大市民和游客的关注。

  据常州高新区宣传统战部副部长朱焱介绍，未来三年，将以高质量发展为引领，围绕打造“旅游明星城市”，以全域旅游示范区创建为支撑，进一步完善旅游发展规划，提升旅游服务功能。充分挖掘特色产业资源和历史文化资源，打好“文化+”和“旅游+”牌，推动旅游与多类型产业的融合发展。放大环球恐龙城品牌效应，完善迪诺水镇、江南环球港、华夏艺博园旅游功能，打造“文旅商”融合典范。依托孟河医派资源，打造集高端医疗健康、养生度假于一体的中医药健康养生旅游示范基地。构建以“古镇古桥古运河、名医名士名村落”为独特风貌的新北运河文化带，串联新龙生态林、梅林村、现代农业产业园打造122省道乡村旅游精品线。培育滨水休闲、房车露营、低空飞行等旅游新业态，为“旅游明星城市”注入丰富内涵。构建“一城统筹、双核驱动、三带联动、多点闪亮”的旅游空间发展新格局。

  城乡建设

  打造高品质高铁新城

  2008年开始谋划建设的高铁新城，历时十年，承载了高新区向北拓展，转型蝶变的希望。

  常州高新区城建局副局长周甸旬说，高铁新城作为高新区的核心，紧邻中心城区，根据常州“十三五”规划，高铁新城是“常州北部副中心”和“长三角商务次中心”，将成为新的区级政治、经济、文化中心。

  “高铁新城起点高，是省级海绵试点区、省绿建示范区，正在建设的能源站能为今后新建的办公和住宅提供集中供热和供冷服务，今后的办公和住宅将四季如春，成为人人向往的生态好、环境美、配套全的宜居高地。”周甸旬说，通过三年的努力，高铁新城将成为产城融合和高质量发展的典范。

  生态环境

  打造生态文明宜居示范区

  据常州高新区环保局副局长朱克介绍，将以“国家生态文明建设示范区”建设为抓手，推进生态环境质量发展“五大工程”，将高新区打造成产城融合的生态文明宜居示范区、长江经济带重要的绿色增长极，成为产业与人居融合的典范、生态与经济共赢的样板。到2020年，全区主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制；PM2.5年均浓度比2015年下降20%，空气质量优良天数比例达到72%，国考断面水质优于Ⅲ类水质的比例达到100%。生态环境质量显著改善，林木覆盖率不低于19.5%，努力建设空气清新、水体清澈、美丽宜居的生态家园。

  在全省沿江8个城市中，常州拥有的长江岸线最短，不过高新区区委区政府高度重视，聚焦产业绿色转型，提高节能环保产业、战略性新兴产业占比，建设长江滨江生态安全带。

  人民生活

  把教育放在优先位置

  人民生活方面，《行动计划》提出的发展目标是，创业就业更加增效，社会保障更加全面，优质教育更加普惠，医卫服务更加提质，养老服务更加完善，社会治理更加科学。

  在生源持续增长的情况下，高新区的教育事业如何实现更高质量地发展？据常州社会事业局副局长邹莹介绍，近年高新区正值生源增加高峰，全区2017年秋学期比2016年增加3000名小学生、1100名幼儿。首先，将推进学校建设项目。到2020年，全区计划新建或改扩建河海中学等学校，中小学9所、幼儿园12所，预计总投资25亿元。新建学校教育装备按省一类标准实施，今年投入1000万元加强学校安防设备建设。不断加强队伍建设，实施名校长、名教师和名学校“三名”培养工程。