当我们老了，该如何养老？8月3日，南京市政府公布了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（以下简称“意见”）。对于养老方式，意见提出一系列新的做法，比如开展家庭养老床位试点、探索建立养老“喘息服务”、支持开发代际亲情住宅等。

  现代快报/ZAKER南京记者 鹿伟

  进入“深度老龄社会”

  打造15分钟养老服务圈

  根据南京发布的最新养老信息白皮书，截至2017年末，南京60岁及以上老年人口达到141.89万人，占总人口比例增长为20.85%。65岁及以上户籍老年人口占总人口的14.07%，标志着南京不仅仅进入了老龄社会，而且已经进入“深度老龄社会”。

  对此，意见中提出，南京要构建15分钟养老服务圈，加强社区居家养老设施建设，落实好公共养老设施配套和社区40%办公服务用房用于社区居家养老的政策。围绕老年人需求开发基本服务清单，与老年人需求精准对接，为有需求的老年人提供日间托养、短期照料以及上门护理、助餐、助浴等服务。到2020年，全市建成1400个社区居家养老服务组织，其中专业化运营的占50%以上。建成老年人日间照料中心100个、老年人助餐点700个，享受政府购买服务的老年人占老年人总数的10%以上。

  给家人放个短假

  试点养老“喘息服务”

  你听说过“喘息服务”吗？顾名思义，“喘息服务”就是提供一种服务，让人歇歇，喘口气，即政府花钱为失能老人家庭提供服务，或是请专业人员去家中照料，或是把老人接到养老院照看，既让家属喘口气，也让老人康复得更好。

  值得关注的是，意见中明确，南京探索建立养老“喘息服务”，由长期居家照护的失能老年人本人或监护人申请，通过政府购买服务，每年安排老年人短期入住养老机构或专业养老组织居家上门照护，使其家庭照顾者得到“喘息”。2018年起，全市开展街镇、社区试点，成熟后逐步推开。

  现代快报记者了解到，目前南京一些地区已经开始试点“喘息服务”。

  “一碗汤”的距离

  支持开发代际亲情住宅

  一家人同住一个屋檐下其乐融融，或者老人与孩子不超过“一碗汤”的距离，这或许是许多人眼中理想的居住方式。

  意见中提出，南京要大力推进居住区和老年人家庭的适老化建设。支持开发新建老年宜居住宅和代际亲情住宅。所谓代际亲情住宅，是指可以满足家庭成员与老年人共同生活或就近居住的大型社区。“一碗汤”的距离最好，老人与子女住得近，既能相互照应又能各自享受独立空间。

  此外，南京将重点做好老旧居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯等设施和部位的无障碍改造，对无电梯老旧住宅创造条件加装电梯。到2020年，全市新建和现有社区适老化改造项目达到10个以上。

  在家享受养老院服务

  开展家庭养老床位试点

  不用去养老院，在家里就能享受到养老院里贴心的服务，这样的模式是不是让人很心动？

  意见提出，推进社区、居家和机构养老优势互补、融合发展，将养老机构内的助餐、助浴、康复护理等各种专业化服务延伸到周边社区有需求的老年人。开展家庭养老床位试点，通过设立家庭养老床位，养老服务机构按照养老机构的服务标准，为居家的失能失智、半失能等老年人提供“机构化”养老服务。家庭养老床位老年人与入住机构老年人实行统一评估办法、服务标准、管理流程。

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  南京调整居民基础养老金最低计发标准

  快报讯（记者 项凤华）8月3日，南京市人力资源和社会保障局、市财政局下发关于《2018年调整城乡居民基本养老保险基础养老金最低计发标准和被征地纳入老年生活困难补助人员社会保障待遇的通知》，调整对象为：全市年满60周岁及以上领取城乡居民基本养老保险基础养老金的人员；按《市政府关于印发南京市被征地人员社会保障办法的通知》第十八条规定1983年8月1日至2004年4月9日期间被征地纳入老年生活困难补助的人员。

  调整标准：(一)城乡居民基本养老保险基础养老金最低计发标准调整到每人每月410元。 (二)市本级老年生活困难补助费领取人员每人每月增发40元,由420-560元调整至460-600元。本通知规定提高的基础养老金所需费用,由市、区财政按规定比例承担。老年生活困难补助人员调整待遇所需费用由各区从原渠道列支。江北新区和江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区参照本通知精神，结合本区实际，制定当地被征地纳入老年生活困难补助人员社会保障待遇调整具体办法,报市人社局、市财政局备案后实施。

  要注意的是，通知虽然出台的时间比较晚，但仍是从2018年1月1日起执行。