为打造江苏产业“高原”上的“高峰”，江苏将重点培育新型电力(新能源)装备、工程机械、物联网、前沿新材料等13个先进制造业集群，力争打造若干“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰” 。7月23日下午，江苏省政府召开加快培育先进制造业集群新闻发布会。现代快报记者获悉，江苏提出目标，到2025年，将培育出5个具有国际竞争力的万亿级产业集群，4个综合影响力达到世界一流水平的先进制造业集群。

  现代快报/ZAKER南京记者 徐红艳

  有高原也要有高峰

  江苏打造产业“航母”

  江苏省政府副秘书长王志忠说，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，江苏制造业发展也站在新的起点上，正处于产业转型升级爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。目前，江苏制造业产业集聚度还不高，领军企业不够多，品牌影响力不够强，“有高原、缺高峰”的现象比较明显。

  他表示，破解矛盾和问题，需要发挥集群在推动产业、技术、人才和品牌集聚协同融合发展中的综合优势，聚焦重点领域，培育一批国际领先的行业龙头企业、单项冠军企业，形成若干世界级先进制造业集群，着力推动我省制造业实现质量变革、效率变革、动力变革。今年6月25日，省政府印发了《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，重点培育13个先进制造业集群，力争打造若干“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰” 。

  《意见》列出了13个先进制造业集群发展的阶段目标。到2025年，13个先进制造业集群主营业务收入要达11.5万亿元左右。其中，新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网、高端纺织等4个先进制造业集群具有全球创新引领能力，综合影响力达到世界一流水平。

  重点培育13个先进制造业集群

  王志忠介绍，在全面梳理我省27个产行业发展现状的基础上，综合考虑产业影响力、规模、集群化特征、发展潜力等方面，兼顾传统产业和新兴产业，遴选出新型电力(新能源)装备、工程机械、物联网、前沿新材料、生物医药和新型医疗器械、高端纺织、集成电路、海工装备和高技术船舶、高端装备、节能环保、核心信息技术，汽车及零部件、新型显示等13个基础较好的先进制造业集群作为重点培育对象，以点带面，推动江苏制造业发展整体水平大幅提升。

  其中，新型电力(新能源)装备、工程机械、物联网等8个行业规模位居全国第一；集群内拥有百亿以上制造企业57家，占全省百亿制造企业比重近45%；每个集群一般在3-5个相邻设区市范围内形成分工协作发展的基本格局，13个集群直接涉及11个设区市。

  对13个集群，《意见》也给出了人才、资金、要素保障等一系列措施。比如实施以企业为主体的引用人才模式，对集群引进的国际一流人才（团队），鼓励其积极申报“省级高层次创新创业人才引进计划”，对符合条件并入选的高层次人才（团队），省财政将按规定给予相应的资助；加大专项资金聚焦支持力度，省财政每年安排一定的增量资金，专项支持集群培育；设立先进制造业集群投资基金，对集群内引领性、基础性、高成长项目给予重点支持。

  今后，还将建立考核评价机制，建立集群发展逐级统计和定期报送制度，并定期组织第三方机构对集群发展情况开展评估。