7月20日，无锡正式发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），对共享单车企业的无序竞争、车辆乱停乱放、押金无法清退、骑行安全和用户信息安全风险等问题进行规范和引导。据悉，无锡是江苏首个发布共享单车规范管理文件的地级市。

  自2017年2月20日，第一辆“共享单车”进入无锡以来，锡城“共享单车”发展迅猛。不到一年半时间，最高峰时，全市互联网租赁自行车经营企业有17家，车辆总数近63万辆。其中互联网租赁电动自行车近1.4万辆。

  《实施意见》明确了互联网租赁自行车的定位，即互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车，是绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。并提出不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

  《实施意见》明确互联网租赁自行车规范发展要求，提出加快推进规划建设、强化停车秩序管理、强化企业规范运营、引导用户文明用车、保障用户资金安全、加强信息安全保护、加强信用服务评价、加强监督执法管理等8个方面的鼓励和规范发展政策。

  关于该《实施意见》的亮点，无锡市交通运输局副局长宋良栋表示，其一，无锡将科学编制互联网租赁自行车运力监测评估报告，明确互联网租赁自行车实施总量控制，即根据无锡总人口、市民出行习惯、规模做总量测评，并对共享单车企业做服务质量考评，并与单车投放量挂钩；其二，强化共享单车企业规范运营，比如经营企业应设置专门机构，有固定办公场所；每万辆互联网租赁自行车配备服务人员原则上不低于50名，并按照政府相关部门要求报送相关材料；车辆标准满足相关技术要求，并主动注册登记等；其三，在服务管理方面，互联网租赁自行车企业应建立用户押金、预付资金专用账户，与银行签订交易资金使用及偿付专项账户托管协议，鼓励推行免押金方式。陈敏