退票费比机票钱还高?同样价格的机票,不同平台退票费不一样……今后,这些“说不通”的机票乱象将不再发生。7月17日,现代快报记者获悉,中国民用航空局发布《关于改进民航票务服务工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求退票费不得高于实际票价。航空公司要确保全渠道退改签收费标准一致。同时,《通知》要求OTA平台、销售代理企业要严格执行航空公司退改签收费,违规者予以清退。在《通知》下发之日起30日内,航空公司要制订落实方案,并报所在地民航地区管理局。
现代快报/ZAKER南京记者 刘伟娟
背景
新规针对江苏省消保委的调查
现代快报记者了解到,机票购买、退改签服务一直是旅客投诉的焦点之一,尤其是机票退改签服务中存在的一些乱象,多次引发社会广泛关注。
今年4月,江苏省消保委曾就飞机票退改签情况开展消费调查,调查结果反映出了退改签费用过高等民航票务服务工作中存在的一些问题。尤其是机票925元,退票费却高达3000元的案例,引起网友热议。民航局对此高度关注,要求民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行详细调查。
如今,时隔两个月多后,民航局在听取和征求社会多方意见的基础上,针对票务服务工作出台新的规定,对航空公司、OTA平台等不同主体提出要求,以此来进一步规范客票销售退改签,提升票务服务水平。
退票
退票费不得高于实际票价
现代快报记者注意到,《通知》从五个方面对航空公司完善退改签收费制度并改进服务进行了规范,要求航空公司销售机票时严格执行“明码标价”的规定,在官网、APP等渠道的显著位置上,及时、准确、全面地公布实际执行的国内航线旅客运价种类、水平及包括退改签收费标准在内的适用条件。在旅客购买机票过程中,要清楚地告知旅客退改签收费标准等条件。而且,《通知》还明确,航空公司要合理确定客票退改签收费标准,退票费不得高于客票的实际销售价格。
此外,《通知》特别要求制定机票退改签收费“阶梯费率”。即根据不同票价水平和时间节点等,设定合理的梯次收费标准,不能简单规定特价机票一律不得退改签。
因病退票不得收费
在要求航空公司完善退改签收费制度方面,《通知》中还体现了合理、人性化的一面。《通知》明确,在为旅客错购机票提供补救措施方面,航空公司要把握合理且包容原则,对于航空公司无法证明旅客非错购情形的,均应视为错购,并提供免费退票等服务,对于旅客因病无法乘机并要求退票的,应按相关规定办理退票手续,并不得收取退票费。
另外,在规范规则执行的一致性方面,《通知》要求航空公司要优化退改签制度、简化退改签手续、缩短退票还款时间,加强新技术推广应用,通过移动互联网技术为旅客退改签机票提供“一站式”解决方案,让“数据多跑路、旅客少跑腿”。
监管
清退违规销售代理
《通知》要求,航空公司统一规范直销和分销渠道的退改签制度,确保全渠道退改签收费标准一致。
《通知》也明确,OTA平台、销售代理企业要严格执行航空公司退改签收费标准,不得擅自更改航空公司的退改签收费标准,严禁在退改签收费标准之外向旅客加收额外费用。同时,OTA平台应加强对平台机票销售的管理,督促、监督平台上的机票供应商严格执行航空公司的退改签收费标准,对违规操作的销售代理企业坚决予以清退。严禁为未经航空公司授权的销售代理企业提供客票销售渠道。