2017年，惠山区以推进“两减六治三提升”专项行动为有力抓手，以全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”为工作重点，扎实推进生态环境建设，生态文明建设和环境保护各项工作取得积极成效，全区生态环境质量明显改善。2018年，惠山区环保局将明确目标，细化落实责任，推进全区生态文明建设，进一步改善惠山区生态环境质量。

  严炜东 高艺

  全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”

  全面推进大气污染防治，全面完成195项大气污染防治重点工程建设任务，空气质量持续改善。2017年，惠山区优良天数比例同比上升2.6个百分点，PM2.5平均浓度同比下降13.3%。

  水环境整治持续发力，全面完成19项太湖水污染治理重点工程项目及16条河道的7大类470个整治项目。全区648条区镇村三级河道全部实现了河长制管理，启动21条河道水环境区域补偿。1个国考、5个省考断面达到年度水质目标要求，23条市级重点整治河道Ⅲ类水新增2条。

  稳步开展土壤污染防治，完成了776家土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作。组织开展2006-2014年关闭搬迁的169家化工企业遗留地块排查，对重金属行业环境综合整治工作“回头看”。

  严格落实环境执法，生态空间开发从严控制

  2017年，惠山区环保局时刻保持环境执法高压态势，全年现场检查7111厂次，获取监测数据25万余个，作出处罚283件，实施查封（扣押）70件、限制生产（停产整治）7件，提请或移送公安部门刑事犯罪3件、行政拘留9件。

  同时，生态空间开发从严控制。积极完善生态建设规划，优化国土空间开发格局。划定了生态红线面积，明确监管方案，实行分级分类管理。完成了全域永久基本农田划定工作，全区划定永久基本农田7.97万亩，超出上级下达保护任务0.4万亩。严格水资源保护，确保完成全区2017年万元GDP用水量下降率4%的目标。提升自然生态保护水平，进一步加大湿地保护和造林绿化工作力度；完成种植“三化树种”15万余株，创建省级“三化”示范村2个、绿化示范村4个、“三化”示范单位15个；新增各类城镇绿地105万平方米。

  积极倡导绿色生活，生态生活全民行动

  围绕“三优三宜”新惠山建设目标，惠山区积极实施生态文明建设全民行动。积极倡导绿色生活方式，全面执行绿色建筑标准，按照建筑节能工作要求，组织建设单位召开绿色建筑推进会，指导做好设计标志申领工作，确保新建建筑节能设计合格率、施工合格率均达到100%。优化调整公交线路，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。

  大力传播生态文化，加强文物保护力度，活化非遗传承举措，大力宣传文化遗产，努力把发展文化遗产与弘扬传统文明、传播先进文化相结合，把文化遗产保护与环境风貌保护、发展生态旅游产业相结合，宣传传播生态文化。

  同时，以“环境月”“六五世界环境日”为契机，面向全区开展了形式多样的主题宣传活动，形成人人重视生态保护氛围。积极开展生态文明创建，推进生态文明示范建设，阳山镇、洛社镇、堰桥街道、钱桥街道的盛峰村，积极申报创建省级生态文明建设示范乡镇、村，日前被省环保厅命名为“首批江苏省生态文明建设示范镇（街道）、村”。

  明确目标，理清思路、定方向

  目标是行动的先导，推进生态建设、环境治理的总目标就是主要污染物排放明显下降、环境质量明显改善、百姓群众明显感到变化。

  2018年，大气治理方面，完成工业涂装、包装印刷、印染行业定型机废气等行业的VOCs综合治理，推进无锡新三洲特钢有限公司的无组织排放治理工作。推进无锡联盛印染有限公司、无锡洛社印染有限公司的20吨燃煤锅炉的清洁能源改造，启动无锡荣成环保科技有限公司220吨锅炉的超低排放改造，督促江苏天鸿化工有限公司尽快完成燃煤锅炉的淘汰工作。水治理方面，提升污水处理厂运行管理效率，推进洛社污水厂1.5万吨/日扩建工程建设，按照省新颁排放标准对全区8家城镇污水厂全面启动提标改造，其中3家城镇污水处理厂2018年底完成主体工程建设。全力推进23条市重点河道综合整治。做好覆盖拉网式农村环境综合整治收尾。环境隐患治理方面，启动重点行业企业用地污染状况调查工作，推进土壤污染治理与修复。继续开展重点环境风险企业环境安全达标建设，完善环境风险隐患数据库。完成5万吨酸洗污泥处置设施主体工程建设。在“263”专项行动上，2018年13个专项行动计划列出了目标。围绕这些目标，全区将加快工作部署，加强工作推进，做到“不达目的不收兵”。

  人人肩上有担子，个个身上有压力

  生态文明建设，是对每个干部思想境界的考验、能力智慧的挑战、工作作风的检验。惠山区环保局将按照既定工作部署，坚定信心、合力攻坚，以坚决的意志推动各项工作取得新突破。

  生态文明建设工作能否取得成效，关键在责任到位、措施到位。在《惠山区生态环境保护工作责任规定》中，惠山区明确了党委、政府以及各部门的环保责任。从区级到各部门再到广大企业，都要落实责任，只有根据各自职责对号入座，才能把环保压力及时有效地传导到位，形成齐抓共管的强大合力，不断把惠山区生态文明建设引向深入。建立健全常态化督查制度，开展多层次的监督检查，通过日常检查、专项督查、明察暗访等手段，加大督查力度、加密督查频次。对督查过程中发现的重点问题和薄弱环节，要主动揭短亮丑，及时进行跟踪曝光，区委、区政府督查部门要将生态文明推进情况作为督查重点，抓住问题、紧盯问题督查问效，绝不能为了留情面，搞一团和气、大而化之。

  同时，进一步完善生态文明建设和 “263”专项行动考核办法和实施细则，考核结果作为党政领导班子和领导干部政绩考核的重要依据，着力形成强约束的工作格局。对工作中因思想不重视、行动不坚决、推进不到位，导致未完成年度重点任务、整改问题出现反复、区域环境质量明显恶化等情形的，要依纪依规追究有关人员责任，通过问责一例，达到教育一批、唤醒一片的效果，确保工作取得实实在在的成效。