宜兴，素来是一座宜居宜业的江南小城，青山绿水更成为宜兴市民眼中不可或缺的“金山银山”。2017年，宜兴市9条入湖河流水质持续改善，连续十年实现太湖安全度夏；饮用水源地水质达标率保持100%；空气质量指数AQI达标率比上年提升了10.2%，居无锡首位，在全省领先。宜兴市环保局主动担当，创新作为，打好生态优先、绿色发展四副“牌”，不断夯实绿色本底，守好一方碧水蓝天，逐步打造出生态保护的“宜兴模式”。

  高艺 吴笛

  打好“服务牌”

  助推绿色发展

  2017年，宜兴市环保局紧扣市委、市政府战略要求，打好“服务牌”，全力助推经济发展。

  简政放权有新作为。该局严格落实市委、市政府“3550”工作要求，推动环评报告网上审批，落实环境影响评价登记表类备案制度，减少建设单位往返奔波时间。全年共审批各类建设项目222个，项目总投资439.5亿元，建设单位通过环境影响登记表备案系统备案623个，占项目总数的73.7%。

  主动服务有新突破。建立重点建设项目动态服务库，并指定专人负责，每月听取重点项目审批进度，加强与经信、发改部门的动态信息互通，主动对接乡镇、园区，提前介入指导建设单位开展环保审批或备案工作，确保了环科园城市污水资源概念厂项目、开发区东方环晟电池片项目以及湖 、茗岭旅游小镇等重大项目实施，为增强宜兴市经济“硬实力”提供了有力的环保支撑。

  关注民生有新成效。结合大走访活动，积极开展环保上门服务，该局领导班子成员带队，先后30余次到各镇园、街道进行现场办公，6次邀请上级业务部门领导现场指导，协调解决丁蜀镇航空产业园机场、飞机制造审批问题、太华竹木制品产业发展问题等，高效推进宜兴市2017年污水管网、供水管网、生活垃圾中转站等一批重点民生项目的审批工作。

  父

  打好“治理牌” 精准化解难点

  “改善环境质量是最大的民生任务。”市环保局局长刘赛洪表示，2017年，市环保局的法宝是着力打好“治理牌”。

  治水采用大数据。按照“科学治理、精准治污”的新思路，该局以殷村港为试点，通过综合布点、采样和数据比对，客观分析影响水质的主要原因，提出治理建议。去年，该局已完成殷村港、中干河、漕桥河、社渎港4条主要入湖河道的数据分析，市委、市政府主要领导多次召开现场会，听取河道数据分析，并围绕环保建议部署治理任务，取得了较好的成效。

  治气着重源头抓。邀请16位中国工程院专家院士到宜兴调研，查找臭氧超标的根源。结合263专项行动，梳理出320家挥发性有机物重点治理企业，其中列入2017年实施计划的就有210个项目。同时，配合其他部门积极开展减煤、减化工程，通过压缩重点产能、淘汰落后产业、关停三无企业，从源头控制影响大气环境质量的因素。

  减排拓展新空间。科学安排减排项目，确定了3家重点水减排项目，排定了河道清淤项目、蓝藻打捞和部分畜禽养殖场关闭项目，实施热电行业超低排放改造和城市污水处理厂中水回用工程，落实小锅炉关停项目，以科学减排为经济建设腾出更大的生态空间。

  打好“监管牌” 高举法治利剑

  清澈的涧水奔流而下，郁葱的绿意洗涤心灵，恰到好处的风景让宜兴走进了越来越多外来游客的心中。这一切的背后，离不开环境卫士的默默守护。在建设生态保护引领区的进程中，环保部门高举法治利剑，主动担当作为，打好“监管牌”。

  专项行动提升精准性。市环保局开展了以“绿刃”为代号的系列专项执法行动，抽调全局精干力量组成多个检查组，对企业环保基础信息、污染治理设施运行及污染物排放情况、环境应急设施及措施落实情况、监测指标等进行全面检查，及时发现各类环境问题355个，对存在重大问题的15家企业进行立案查处，提升了环境执法的精准化水平。

  整改问题提高执行率。认真落实中央环保督察整改“回头看”，督促属地政府和职能部门落实整改责任，确保问题按时整改到位。结合环保部太湖督察、江苏省环保督察反馈重点问题，对省级以上通报督办、市“263”办公室曝光和日常执法检查中发现的335个问题一并进行梳理，召开3次整改工作推进会，推动各类环境突出问题有效整改。

  刚性执法彰显震慑力。扎实开展排污单位现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察稽查等执法工作，重点打击偷排直排、数据造假、非法处置危废等恶意环境违法行为。规范企业环保信用等级评定，将26家国控、7家无锡市控、1010家宜兴市级企业纳入评价范围，通过网络平台系统评分，评定42家黄色、红色和黑色信用等级企业。去年共实施行政处罚190件，处罚金额1081万，移送司法案件8件，对15名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，彰显了环保法治的震慑力。

  打好“宣传牌”

  擦亮生态名片

  市环保局以建设生态保护引领区为契机，不断强化生态理念在人民群众中的影响力，打好“宣传牌”，打造更加亮丽多彩的生态名片。

  推进生态保护引领区的规划建设。编制完成了《宜兴市生态保护引领区建设方案》，提出了建设“环境治理的样板区，绿色发展的示范区，生态宜居的典范区，制度创新的先行区”目标，细化了31个类别56项建设指标，其中引领性指标29项，基础性指标27项。

  增强宜兴生态特色的宣传力度。结合“六 五”世界环境日，围绕“保护生物多样性·共创生态新文明”主题，承办了江苏省“世界生物多样性日”活动，省环保厅陈蒙蒙厅长、南京农业大学胡锋副校长以及宜兴市委、市政府主要领导，环保义工、学校、乡镇等志愿者100多人参加了启动仪式。中国工艺美术大师徐秀棠还担当了全省生物多样性保护大使，大力宣传环境保护与生态文明建设理念。

  提升人民群众的环境获得感。该局紧盯群众关心关注的环境问题，积极运用网络新媒体加大环保宣传力度，加大环境信访处置和环境违法问题的打击力度，不断提升人民群众的环境获得感。今年，宜兴环保官方微博被人民网评为“江苏省十大环保政务微博”第二名。在省级环保督察期间，宜兴的环境信访总量为91件，仅占无锡市7个板块信访总量的6.9%，得到了省环保督察组的高度认可。