美国总统特朗普8日宣布，由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”，对进口钢铁产品征收25%关税，对进口铝产品征收10%关税。关税将于23日正式生效。

  问题一：

  凭啥征、怎么征？

  美国征收这两项关税的依据是其商务部进行的“232调查”。根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。

  美国商务部于2017年4月分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”，并于今年1月向特朗普提交了调查报告，建议通过关税或配额方式来保护美国相关产业。特朗普最终决定，通过关税方式来限制进口，并且他决定的关税税率高于商务部的建议。由于美、加、墨三国目前正在重谈《北美自由贸易协定》，加拿大和墨西哥都将暂时获得豁免，但不排除万一谈判失败取消豁免的可能。同时，其他经济体也可申请豁免关税，但决定权在美方。

  问题二：

  美国国内怎么看？

  特朗普政府此举在国内遭到了强烈反对。过去数月，白宫国家经济委员会主任科恩一直在试图让特朗普放弃这一关税，而科恩最终辞职，也凸显特朗普经济政策团队内部分歧严重。

  参议院多数党领袖麦康奈尔当天表示，对新关税对美国公民和商业的影响非常担忧。国会众议长瑞安也说：“我反对这一行动，担心其带来意想不到的后果。”

  问题三：

  国际社会如何看？

  法国财政部长布鲁诺·勒梅尔表示，对美国的决定感到遗憾。

  墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多也表示，反对美国将钢铝关税和正在进行的贸易谈判捆绑。

  此前，欧盟、加拿大、韩国、日本、法国、英国、澳大利亚等均已表示将采取应对措施。

  中国商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，中方敦促美方尊重多边贸易体系的权威，尽快撤销相关措施。

  问题四：

  为何遭反对？

  原因主要有两方面，其一，“232调查”是过时的单边主义贸易保护工具。以“国家安全”为由对进口商品加征关税，是在世贸组织成立以前的过时做法。

  其二，这一最新贸易保护举措打击面极广。除加拿大、墨西哥等少数国家可能暂时豁免外，包括很多美国盟友在内的对美钢铁出口大国都会受到重大影响。

  问题五：

  对全球经济有何影响？

  分析人士普遍认为，美国最新贸易保护举措可能引发全球贸易战，损害全球经济和多边贸易体制。

  华盛顿智库布鲁金斯学会的研究显示，如果全球爆发小型贸易战，即关税增加10%，则大多数经济体国内生产总值（GDP）将减少1%至4.5%，其中美国GDP将损失1.3%；如果全球爆发严重贸易战，即关税增加40%，则全球经济将重现上世纪30年代的大萧条。

  除全球经济外，贸易战的另一大受害者将是全球多边贸易体系。彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩认为，新关税必将冲击世贸组织。

  据新华社