近日，朝鲜半岛南北双方把握平昌冬奥会和平契机，推动特使外交取得积极进展。5日和6日，韩国总统文在寅派遣的特使团受到朝鲜最高领导人金正恩会见，朝方明确表达了半岛无核化的意愿，并有意同美国展开对话。双方还商定4月底在板门店韩方一侧举行首脑会晤。

  板门店：朝最高领导人首踏韩土地

  时隔11年，朝韩双方同意举行第三次首脑会晤。2000年和2007年，韩国时任总统金大中和卢武铉分别前往平壤，会见时任朝鲜最高领导人金正日。

  金正恩此次决定“南下”板门店，在韩方一侧的“和平之家”会晤文在寅，这将是朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地。在韩国媒体看来，此次会晤地点颇具象征意义。

  韩国有媒体评论说，板门店是冷战体制下朝美敌对关系、朝韩分裂现状的集中体现，朝韩领导人在板门店举行会晤本身就具有积极意义，对外传达出双方为积累互相尊重和信任而努力的积极信号。此外，双方把首脑会晤的时间定在4月底举行，“已经做到了最大限度的提前”。在外界看来，此举意在紧跟平昌冬奥会营造的“和平暖流”，体现了双方相向而行的意愿。

  另据韩国媒体援引青瓦台高层官员的话报道，金正恩对韩美4月将举行与往年规模相仿的联合军演表示理解。韩媒分析认为，金正恩这一罕见表态，大大超出韩国特使团预期，体现了朝韩双方正通过相互理解展现对话诚意。

  双轮转：以朝韩对话促朝美对话

  朝韩双方决定，为缓解军事紧张，实现紧密协商，将在韩朝首脑间设立热线，并在首脑会晤前实现首次通话。

  此前，在金大中和卢武铉政府时期，韩朝双方曾设有情报机构间的直通电话，而设立首脑热线尚属首次。这不仅为朝韩双方直接沟通建立了机制，还可有效降低因不明对方意图而产生误判和错误决策的可能。

  朝方还表示，对话进行期间，将不进行核试验和弹道导弹试射，并承诺不对韩国使用核武器和传统武器。

  朝韩决定举行首脑会晤向外界释放了积极信号。与此同时，国际社会开始高度关注朝美双方是否能尽快启动对话。

  文在寅政府希望以朝韩对话为驱动，推动朝美实现对话，以缓解朝韩军事紧张和构建持久和平体制，并将南北关系和朝美关系比喻为“两个车轮”。

  中方对此也有相似看法。十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂日前表示，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。

  美国总统特朗普6日表示，朝韩作出的表态“非常积极”，认为“朝鲜是真诚的，但我认为这是对朝制裁所起的作用，包括来自中国的巨大帮助”。另一方面，他也有所保留地指出，不管局势如何，美国都做好了准备。

  无核化：与构建和平机制并论

  朝韩领导人见面谈什么？据韩媒报道，双方会谈将“以朝美对话为议题，讨论无核化”。

  金正恩明确表示，只要消除对朝军事威胁，保障朝鲜体制安全，朝鲜没有理由拥核。韩联社报道称，这是2012年朝美“2·29”协议后时隔六年，朝鲜正式表明无核化意愿。朝方表示，为磋商半岛无核化问题和实现朝美关系正常化，朝方有意与美国展开开诚布公的对话。韩国媒体对此解读说，朝鲜希望将半岛无核化，与美国签署和平协定、构建和平机制等“实质问题”，一揽子地摆上谈判桌与美国进行全面协商。

  对于美朝对话前景，特朗普拒绝谈论是否会为对话设置前提条件，以及是否愿与金正恩展开直接对话。有评论指出，美国可以把棘手问题作为谈判内容而非先决条件，以此降低开展对话的门槛，进而促成各方“同步走、小步走”。

  分析人士认为，朝韩对话将对朝美对话产生促进作用，这与中方倡导的“双轨并行”思路相似，也就是实现半岛无核化和建立半岛和平机制两条轨道，按照同步对等原则一并推进，最终一揽子解决，以实现半岛的长治久安。据新华社