3月7日，十三届全国人大一次会议在新闻中心举行记者会，邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。房地产税、个税起征点……这场记者会有许多备受关注的热门话题。史耀斌表示，会从国情出发合理设计我国房地产税制度；而个税，除了提高起征点，还将增加子女教育等专项扣除。

  现代快报特派记者 鹿伟 安莹

  综合 新华社

  谈房地产税

  房地产税立法草案正在完善

  有记者提出房地产税问题，史耀斌表示，会按照中国国情合理设立房地产税制度。他透露，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税立法草案。“房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。按照这个总体思路，目前正在设计完善，并进行论证和听取意见。”

  他还表示，在大多数国家实施的房地产税制度共性有四点：1.对所有工商业住房和个人住房，按评估值征税；2.都有一些税收优惠，对困难家庭、低收入家庭提供一些税收减免；3.房地产税属于地方税，收入归属地方政府，用于教育等方面投入；4.房地产税税基确定非常复杂，需要建立完备的税收征管模式。

  中国的房地产税立法草案，会注意参考国际上共性的制度安排的特点，还会从中国国情出发，合理设计房地产税制度。史耀斌表示，比如说，将会合并整合相关的税种，合理降低房地产在建设交易环节的税费负担。

  谈个人所得税

  个税除了提高起征点 还将增加子女教育等专项扣除

  针对公众高度关注的个人所得税改革，肖捷的一番话引发全场笑声：“我想告诉各位记者朋友，大家都将是今年个人所得税改革的受益者。至于如何受益，下面请史耀斌副部长回答。”

  史耀斌表示，提高个税起征点，会根据居民基本生活消费水平变化，确定提出提高起征点的政策性建议；另外，这次个税改革前所未有增加了专项扣除，首选重点是子女教育、大病医疗。

  史耀斌说，个税改革还将改革完善个税征收模式。现在的个人所得税是属于分类征收的个人所得税模式，这次改革，会将分类税制转化为综合与分类相结合的税制，会将一些劳动性所得比如工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等首先作为综合所得合并起来，再确定一个起征点进行征税。

  史耀斌介绍，接下来会加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税修法。所有这些改革要素都要通过税法修订才能确定下来，确定下来后会提请全国人大常委会按程序审议。“相信通过这些改革，能够使个人所得税纳税人的税负更加合理，更好地显现个人所得税调节收入分配、促进社会公平的积极效应。”

  谈减税政策

  2018年全年将减税超过8000亿元

  在回应有关减税降费问题时，财政部长肖捷表示，今年将按照党中央国务院部署，继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担，让市场主体迸发出更大的发展活力。

  肖捷表示，今年主要考虑以下方面：一是继续改革和完善增值税制度，按照税率三档并两档方向，合理调整税率水平，重点是降低制造业和交通运输业等行业的税率，支持实体经济发展。

  其次是实施个人所得税改革，包括提高费用扣除标准，也就是大家常说的起征点，增加专项费用扣除。

  第三，特别要强调的是，今年要加大对中小微企业的支持力度，主要是统一小规模纳税人年销售额标准，要大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，使更多企业能够受益，并考虑将创业投资和天使投资有关政策在全国范围内实施。同时，对企业新购入的500万元以下设备和器具，当年一次性在税前扣除。

  肖捷说，据测算，实施上述减税政策，全年减税将超过8000亿元。同时，今年还要进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费，预计全年减负3000多亿元。

  推介自家公众号

  财政部长请记者扫码

  作为掌管国家“钱袋子”的部门，财政部备受关注，其“掌门人”肖捷更是如此。

  记者会8点50分开始，肖捷坐下后，快门声仍此起彼伏。看到摄影记者没有停下来的意思，于是他又站了起来，继续挥手致意。“部长，看这边！”听到喊话，肖捷配合地转向右侧。随后，他又转向左侧，微笑着问：“这边还有吗？”现场一片笑声，记者们纷纷为部长的体贴举动点赞。

  3月5日，财政部提请全国人大审查《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》。在记者会上，肖捷现场推荐了这本“国家账本”。“我这不是做广告啊，”肖捷一边举着报告，一边对记者们说，希望大家都能仔细阅读。

  记者会结束时，肖捷接过话筒补充说：“今天时间有限，我们很难回答所有大家关切的问题，借此机会我给大家介绍一下，”说到这，肖捷站起身，再次举起手中的预算报告，并指着财政部公众号的二维码说，“这个预算报告上有一个二维码，大家可以扫一下……谢谢！”会后有记者冲上前去继续提问，肖捷笑着回答说：“你扫一下我们的二维码！”再次引来一片笑声。