电商大促买得很开心，可快递却堵在路上迟迟到不了手，怎么办？3月6日，江苏省政府召开新闻发布会，对省政府办公厅近日印发的《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》（以下简称“实施意见”）进行解读。现代快报记者了解到，“实施意见”从深化“放管服”改革、推进降税清费、提升枢纽通道物流服务、发展智慧物流等九个方面，提出了推进江苏省物流降本增效、促进实体经济健康发展的34条具体政策措施，让消费者网购更便捷畅通。

  现代快报/ZAKER南京记者 张瑜

  集装箱货运船过闸将免费

  省发改委副主任赵建军介绍，“实施意见”“干货”多、接地气、可操作，在贯彻落实国务院文件精神的基础上，坚持“要精要管用”和“向下落一个层次”的原则，组织召开相关行业协会和部分重点企业座谈会讨论，研究提出江苏的配套政策和具体措施。他提到，“实施意见”特别注重紧扣江苏实际,结合江苏物流业发展实际和特点，提出了降低水路运输收费、推进连云港－霍尔果斯新亚欧陆海联运通道建设、推进制造业供应链应用创新等政策措施。

  赵建军举例说，比如“实施意见”中提出，“将全省交通船闸过闸费、水利船闸过闸费（不含经营性船闸）分别在现有征收标准上给予20%、10%的优惠政策延续到2020年12月31日，对集装箱货运船舶过交通船闸、水利船闸免收过闸费”，这项政策一年将为全省企业减少物流成本约3亿元。

  再如推进中欧班列集约化发展方面，实行中欧班列货物进出连云港、南京、苏州、徐州等地主要铁路装车点和集货点的公路集装箱运输免收过路费，这项政策一年将减免费用4亿元左右。与此同时，推进中欧班列运营模式创新，形成沿途加挂、分拨的联运机制，重点打造“连新亚”“宁新亚”“苏满亚”等中欧班列品牌。

  取消营运车二级维护强制检测

  “实施意见”还特别注重政策落地见效。据介绍，围绕江苏物流业发展的薄弱环节，在运输通行、清税、降费、物流数据共享等诸多方面提出具体措施，体现文件的针对性和可操作性。

  比如，省政府《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》中提出的货车通行费优惠政策，对持有“运政苏通卡”的货运车辆享有通行费优惠10%，优惠期为1年。此次出台的“实施意见”中，将这项政策延续到2020年12月31日，每年可为企业降低物流成本约6.8亿元。此外，继续严格执行鲜活农产品“绿色通道”政策，免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费。取消营运车辆二级维护强制检测，预计一年可降低企业成本10亿元左右。

  赵建军介绍说，经初步测算，“实施意见”出台的政策措施中，直接可以让企业获得实惠的，一年可为企业降低物流成本30亿元以上。

  制定快递专用电动三轮规定

  现代快报记者注意到，“实施意见”中提出要加快城乡物流网络建设，比如推进城乡配送公共信息平台建设，推广“货的”“定制化配送公交”等新型末端配送模式；鼓励使用节能和新能源车辆从事共同配送，按规定对符合条件的节能和新能源汽车给予财政补贴。其中提到，江苏要加快研究和制定快递专用电动三轮车的技术标准及上路行驶和停靠规定，建立源头掌控和路面联动的邮政快递末端配送车辆管理模式。

  在完善配送网络节点方面，“实施意见”中明确，要整合利用城市商业网点、快递网点、社区服务机构等设施资源，建设公共末端配送网点；在学校、社区、机关等区域合理布局邮政服务用房，用于建设末端配送站，加快智能快递柜、智能信包箱等末端配送设施建设。此外，加强配送车辆停靠作业管理，结合实际设置专用临时车位等停靠作业区域。