2018年1月22日，现代快报接到南京市民举报，称位于秦淮区中华门地铁站附近，一工地正在无证施工。后经记者了解，市民反映的该项目，是于2017年2月出让的一幅大型综合体项目地块，现项目名称为越城天地，开发企业为南京盛香园房地产有限公司。接到投诉后，现代快报记者立即展开了调查。

  现代快报/ZAKER南京记者 马文煜 文/摄

  报料

  “巨无霸”综合体项目被曝无证施工

  据报料市民反映，中华门地铁站附近的这块工地，原来是一个停泊场站，绝大部分地块基本属于闲置状态。但自去年下半年以来，整个地块四周被围墙封了起来，每隔几天就能看到大型运输车辆进出，还能听到打桩的声音。

  “因为工地四周没有任何标识介绍，也不知道里面在做什么，应该是无证施工。”

  调查

  未见规划公示，“售楼处”已盖到4层

  1月22日，现代快报记者来到了位于中华门的这处2016G98地块现场。

  在工地外围绕了一圈后，记者终于通过项目西侧一处小门进到了工地内部。记者发现，工地内绝大部分地块都处于未动工状态，只摆放了数台打桩机和运输车辆。然而在工地北侧，记者赫然看见了一座高约15米的建筑，外部搭满了脚手架和绿色防护网。走近一看，该建筑四周地下坑基已经下挖了约10米，面积在200平方米左右，而整个建筑连同地下室在内，已经盖到了四层。就在记者走访时，几个工人还在该幢楼旁操作一个大型吊臂进行着现场作业。

  “这个是售楼处，去年8月份动工的，其他情况我就不清楚了”，项目工地上一位工人告诉记者。

  记者在项目外围未见到任何关于该工地工程建设规划及建设施工的许可公示，只有在工地西侧贴了一张“扬尘治理公示牌”，上面工程名称一栏写着“2016G98地块越城天地项目AD地块”，建设单位为“南京盛香园房地产开发有限公司”。

  监理

  我们什么都没有，就是无证施工

  记者通过南京市规划局网站查询，只能查到该地块“用地规划许可”“选址审查”及一些市政道路的规划审批。关于在建“售楼处”，却未能查询到任何记录。

  记者通过工地门口“扬尘治理公示牌”上“项目监理单位”的联系电话，联系上了监理单位负责人，对于这处在建“售楼处”是否属于无证施工时，工作人员回答非常直接。“对，我们什么都没有，规划许可没有，施工许可也没有，施工方连正规的施工图纸都没有，也没有办理具体的质监和安监手续，我们就是无证施工。”

  市规划局

  无证施工可向城管部门举报

  采访中，记者也接到了一个自称是“南京盛香园房地产开发有限公司”工作人员的电话，对方表示，该项目开发过程中，该履行的手续肯定都是履行的。

  记者将此事反映给了南京市规划局，相关科室工作人员表示，建设工地应当将规划许可、施工许可等合法的审批文件在工地外围进行公示。“如果在工地现场没有看见规划公示牌，在规划局网站系统里也没有查询到项目的规划审批记录，那应该就属于无证施工，市民可向城管部门举报。”对于此事，记者已经向城管部门反映并将继续关注。

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  项目由三家房企共同开发

  经记者调查了解，越城天地项目正是位于南京招商地产于去年初竞得的2016G98“巨无霸”综合体地块上。根据招商地产此前对外发布的消息，2016G98地块项目是由招商、碧桂园、香港置地三家房企共开发，南京盛香园房地产有限公司也是由这三家房企共同出资组建。该项目预计总投资额达160亿元，是一个涵盖住宅、商业、文旅的大型综合体项目，由于其总体量较大，号称区域内的“巨无霸”级综合体。