1月8日至1月10日，南通市第十五届人大第二次会议举行。1月8日上午，在南通更俗剧院举行了开幕仪式。南通市委书记陆志鹏主持会议，市长韩立明向大会作《政府工作报告》。《政府工作报告》提出，今年南通市政府要为民办50项实事，涉及教育、就业等10个方面，包括“幼有所育与学有所教”“劳有所得与脱贫攻坚”“病有所医与老有所养”“住有所居”“弱有所扶与社会保障更可靠”“环境更优美”“精神文化生活更丰富”“交通出行更顺畅”，进一步提升人民群众的获得感。

  陈莹 严君臣

  确定今年发展预期目标

  在刚刚过去的2017年，南通交出了一张漂亮的成绩单——预计完成地区生产总值7750亿元，增长8%；一般公共预算收入590.6亿元；高新技术产业产值超过7500亿元，占规模以上工业比重49%，均居全省第二；城镇居民人均可支配收入42661元，农村居民人均可支配收入20428元，分别增长8.7%和9%。

  今年，南通发展的主要预期目标包括，地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入超过600亿元，全社会研发投入占地区生产总值比重2.74%左右；固定资产投资增长8%以上，高新技术产业投资增长10%左右，工业投资、技改投资分别增长8%、10%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长6%以上；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右；城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业8万人以上；节能减排完成省下达目标任务，大气、水环境质量持续改善。

  50项实事清单出炉

  在《政府工作报告》中，韩立明提出今年南通市政府要为百姓办的50项实事。包括“幼有所育与学有所教”“劳有所得与脱贫攻坚”“病有所医与老有所养”“住有所居”“弱有所扶与社会保障更可靠”“环境更优美”“精神文化生活更丰富”“交通出行更顺畅”“城市服务更精细”“群众办事更便捷”，涵盖了10个方面，进一步提升人民群众的获得感。

  在教育方面，全市将新建幼儿园20所、中小学10所，新增省优质幼儿园15所。在就业方面，全市将提供就业岗位30万个以上，其中高校毕业生就业岗位10万个；实施“通籍英才归雁计划”，引进通籍海外人才60名、通籍高校毕业生1.6万名返乡就业创业；免费为全市残疾人提供技能培训1000人次、推荐就业800人等。

  在就医与养老方面，提出将健全分级诊疗体系，全市新增3家公立乡镇卫生院，新增60家村卫生室达到省级示范建设标准；免费为全市适龄妇女实施乳腺癌、宫颈癌（含HPV筛查）筛查18万人，免费为市区新生儿开展遗传性耳聋基因筛查等。

  在环保方面，提出市区将新增100个小区开展垃圾分类管理，生活垃圾分类设施覆盖率达55%以上。在交通出行方面，提出市区将新辟公交线路4条、优化公交线路8条，市区新建公共停车泊位1200个；在城市服务方面，提出将推进“厕所革命”，全市新改造无害化农村卫生户厕1万座，市区新建公厕50所。