近年来，扬州市公安局邗江分局在该市公安局党委和区委、区政府的坚强领导下，与时俱进、大胆创新，不断完善打防管控和队伍管理长效机制，创造培育出队伍管理、规范执法、打防管控等一系列具有邗江公安特色的品牌和亮点，有效提高驾驭社会治安管控的能力和水平。

  现代快报记者走访时了解到，该分局先后被评为全国执法示范单位、江苏省文明单位等，连续多年位列扬州市公安局目标管理考评优秀单位，连续十年被评为邗江区级机关目标管理和作风建设绩效考评先进单位。今年，又被评为全省优秀公安局。那么这些成绩的背后究竟蕴藏着怎样的经验做法呢？记者为此进行了深入采访。

  通讯员 汪建

  现代快报/ZAKER南京记者 臧晓松

  惩防并举 筑牢平安之篱

  今年1月份，邗江公安分局辖区的邗上、蒋王街道等多地接连发生攀爬落水管钻窗入室案件。该局迅速成立专案组，通过精确研判、快速整合、视频侦查、蹲点守候等举措准确锁定犯罪嫌疑人。“我们用了不到一周，成功将主要犯罪嫌疑人吉某某等人抓获，带破扬州经济技术开发区、盐城建湖、淮安金湖等地入室盗窃案件20余起，涉案金额5万余元，打了一场漂亮的‘短平快’战役。”邗江公安分局有关负责人对记者说。

  据了解，该局健全春季会战、夏秋治安整治、冬季攻势等严打机制，积极整合警力资源，优化侦查手段，进一步提升打击犯罪的水平。在实行全警破案的基础上，还根据制约打击犯罪的短板弱项，完善盯案机制，积极探索各类资源向侦查破案聚集的工作机制，实行以合成侦查中心建设为平台，着力打造信息资源高度共享、专业手段主动配侦、全警参与联动促侦、刑事案件合成侦查的工作新模式，打破了派出所基础工作和网侦、情侦等专门侦查的壁垒，推动了侦查破案转型升级。

  今年以来，该局开展了一系列专项行动，共破获各类刑事案件1208起，抓获刑事作案成员852人，追回上网逃犯114名，打掉侵财犯罪团伙12个，5起现行命案全部告破。

  不仅如此，在做好打击工作的同时，该局还将抓捕和追赃同步进行，对于涉案赃款、赃物，办案民警用足用好各种侦查手段，多渠道、多途径地追缴，今年截至目前就为国家和企业挽回经济损失2700余万元，向群众返还涉案财物100余万元，实现了“案件破获、赃物追回、群众满意”的多赢效果。

  品牌创树 永葆为民之心

  11月21日，2017年国家司法考试成绩正式公布，该局又有8名民警顺利通过，获得了历史性突破。据了解，作为连续两次被公安部授予“全国执法示范单位”称号的基层单位，一直以来，该局高度重视执法主体建设，以国家司法考试为载体，以打造学习型公安队伍，提高执法主体素质为着眼点，鼓励广大民警积极投入司法考试的复习备考之中。

  邗江公安分局在严格落实三级审核和“三必须”“三不审”原则的基础上，局法制大队每月对全局办案单位案件办理、警情录入和办案区同步录音录像上传等情况进行全面检查，倒逼案件办理质量的提升。

  工作中，该局实行窗口服务“一次性告知”“值班所领导坐堂”“休息日预约服务”等制度，健全非工作时间预约办证、延时服务、绿色通道等便民措施。仅今年“十一”期间，全局各窗口单位共为群众办理业务100余人次。

  为顺应社会需求，该局推行“窗口一站式”“网络在线式”“短信提醒式”等服务方式，积极践行预约、延时、流动、上门、代办等便民服务承诺，真正将服务从“传统窗口型”向“网络信息型”转变。

  “服务好不好，群众说了算。”据了解，该局建立了评议征询活动常态化工作机制，定期向辖区各界群众代表发放征求意见函，征集群众最不满意的事项，逐一落实整改措施，逐步建立起以民意为导向的警务运行机制、工作评价机制，辖区群众的安全感、满意度持续提升，公安工作群众根基进一步夯实。

  锤炼素质 锻造威武之师

  今年1月10日，邗江公安分局网安大队副大队长万富俊荣获扬州市第二届最美警察称号。据了解，该局先后有4名民警荣获“一、二级英模”称号，多人受到中央、省市区表彰。

  荣誉的“井喷”源于队伍素质的持续提升。据了解，近年来，该局大力加强队伍正规化、职业化、现代化建设，不断倡树公安队伍新形象。该局深入推进“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论、道德讲堂、重温入警誓言、志愿服务进社区等系列主题教育活动，组织开展“一把手上党课”、科级干部联系基层单位、党员干部帮扶困难户等帮扶联系活动，使民警真正认识到、解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。

  徐长根生前系邗江公安分局治安大队大队长，2012年12月被追授“全国公安系统二级英雄模范”称号。

  在50岁生命中的最后24小时，徐长根两次赶赴派出所参与案件审理工作，一直忙到当晚10时30分。平时黝黑壮实的他面色苍白，虚汗浸湿了衣领，在大家的一再劝说下，他才回家休息。2011年10月16日零时03分，老徐向大队同事发去人生最后一条短信“审查得如何”。

  打开邗江公安“群英谱”发现，改革开放以来，邗江先后有4名民警荣获“一、二级英模”称号。近年来，邗江公安抓队伍建设有一个成功经验：以先进典型引领队伍建设，激励调动广大民警的工作热情。

  建立政治上关爱、工作上关心、生活上关照的“三项爱警机制”。邗江公安在每年清明、年终都要上门慰问公安英烈、因公牺牲的民警家属，落实先进典型生日送祝福、住院必看望、难事协调办等措施。同时，推动暖警工程建设，连续开展六届“爱警日”活动，做好民警年体检、心理健康服务等工作。

  英模人物的根本价值，在于激励和塑造更多的英模。邗江公安既重视选树表彰典型，更注重在学习运用典型上下功夫，充分发挥典型示范引导激励作用。长期以来，邗江公安分局党委将典型选树作为全局工程、长期任务来抓，形成了“面上规划、线上定制”的长效机制。其中，构建规范执法、刑事破案、社区警务、窗口服务、爱民为民“五位一体”的典型选树工作格局，出台了《关于培植选树先进典型的工作规范》《创先争优奖励办法》等一系列文件。此外，按照警种特色、岗位特点，组织每个单位积极培育选树典型。

  常征是邗上派出所所长，从警27年来，他爱岗敬业、勇于创新，不仅成为江苏省先进工作者、优秀派出所所长，还培养出一支平均年龄不到28岁，却获得“全国三八红旗集体”称号的女子社区民警中队。如今，在邗江公安辖区，形成了个人典型“熠熠生辉”、集体典型“群星璀璨”的良好局面。