约一年半以前，携共享经济之威势，紧跟“共享单车”的步伐，“共享汽车”轰轰烈烈进军南京市场。从进入之初，“共享汽车”能走多远就成为焦点，尤其是停车问题，似乎从一开始就是个“坎”。

  近日，有市民反映明故宫路上某品牌共享汽车长期大量停放，影响日常停车需求，街道方面迅速做出反应，取消了对该共享汽车品牌的包月服务。现代快报记者了解到，目前南京约有1200辆共享汽车，到年底前，总数还将大幅上升，而南京已经不允许路边停车场对共享汽车提供相对低廉的包月服务。共享汽车停车难、停车贵该如何解决？

  现代快报/ZAKER南京记者

  孙玉春 李娜

  调查

  共享汽车占据路边停车位遭投诉，街道叫停包月

  近日，南京市民徐先生经过明故宫路，看到8辆“首汽共享租车”GoFun新能源车停靠在路边停车位上。

  据徐先生称，从某会所到明故宫路12号，百米长的路，28个车位上停了8辆共享汽车，道路资源被占用。

  现代快报记者随后赶到明故宫路，发现大部分共享汽车已经开走，现场只剩两辆。据停车管理员介绍，这里的确是共享汽车的一个取还点，Gofun出行通过包月的方式包了5个车位。如果5个车位停满了，又有用户来这里还车，要按照临时停放计时缴费。

  梅园新村街道停车设施管理站相关负责人介绍，他们从当天（10月17日）晚上开始，取消对共享汽车的包月政策。

  “主要是因为一直有附近居民投诉举报。”该负责人介绍，由于共享汽车驾驶员不固定，所以起初采取包月政策，由公司按月支付，收费方式是适合的。但是附近居民陆续提出反对意见，居民晚上下班回家找不到车位，而共享汽车却长期在路边“安家”，居民无法接受。“南京的停车位本来就紧张，我们还是要优先考虑居民的停车需求。”

  管理方：共享汽车属经营性质，不适用包月服务

  相比梅园新村街道，新街口街道位于更加中心的区域。现代快报记者了解到，共享汽车在新街口街道范围内已有布点，但都是与普通私家车一样，实行临时停车计费政策。

  新街口街道办停车设施管理站工作人员介绍，由于共享汽车用户不用交费，收费员都是跟车辆公司管理人员打交道。可是，“我们屡次遇到管理员不照面的情况，有时催要十多次才能要到停车费。”这与南京目前的路边停车收费方式不一致，严重影响了收费员的正常工作。

  现代快报记者致电南京市停车设施管理中心。一位负责人介绍，对于共享汽车，该中心目前都是要求按章收费，如果有欠缴费用的，他们会正常追缴。

  对街道取消路边停车场包月的做法，该负责人表示，这是早就要求的。“共享汽车的定位是明确的，和市民停车比较，市民停车是刚需，而共享汽车属于经营性的。所以，路边停车对市民可以提供包月，但是对共享汽车是不允许的。”

  算账

  临停致成本大涨，企业还能负担吗？

  一旦共享汽车只能按临时停车每次缴费，费用成本问题就凸显出来了。

  Evcard工作人员此前曾透露，该企业车辆日均订单约2个，每次1小时，节假日略好点。GoFun出行和易充网没有透露车辆使用频次。不过，据一些路边停车管理员告诉记者，共享汽车目前使用率并不高，正因为停着不动的时间多，才引发了市民投诉。

  现代快报记者算了一下，明故宫路停车场属于二级干道计时收费，白天首小时每15分钟1.5元（前15分钟免费），后面每15分钟为2元；夜间则是每小时1元。算下来停满一天费用是104.5元。而布点往新街口等中心区域覆盖，停车费用便更高。

  如果按照共享汽车日均2个订单，每次1小时来算，Evcard当前的计费是5毛钱一分钟，2小时收费共60元。Gofun出行以“时长+公里数”计算价格，里程费为1元/公里，计时费是0.1元/分钟，如果异地还车还要额外收取6块钱／次。市区道路一般限制时速为60公里，假设两次都是异地还车，2小时总收入144元。在用户不使用优惠券、折扣券的情况下，如果两家都按照二级干道临停来收费，Evcard将“入不敷出”。

  不过，由于共享汽车多为新能源车辆，按照2017年8月底市政府发布的《南京市“十三五”新能源汽车推广应用实施方案》，南京将延续以往的新能源车使用路内停车位首小时免费的政策。南京市停车设施管理中心方面也表示，这个政策一直在严格执行。这样来说，也能为共享企业临停车减少一些成本。

  追问

  共享汽车数量年底翻倍，该怎么停？

  国家信息中心去年2月发布的一份报告显示，每分享1辆汽车，可以减少13辆汽车的购买行为。从长远来看，新能源、绿色环保的共享汽车将有广阔的发展空间。

  南京市场上目前有三家比较大的共享汽车公司，Evcard环球车享、GoFun出行、易充网。

  易充网是南京本地企业，发展最早。根据此前的数据，有50多个通借通还点、200辆用于分时租赁的车辆。Evcard2016年底进入南京，主要布局在南京周边的各大园区，2017年中旬开始往主城发展，目前约有600辆车投用，计划在年底开拓100个新点，投放车辆达到1500辆。而GoFun来得最晚，发展最快，主要覆盖玄武、秦淮、鼓楼三个区，在重点商圈、交通枢纽等人流密集区布局，目前有70个左右的取还车点，约400辆车。

  这样算来，目前南京共有约1200辆共享汽车，而到今年年底，总数就要增加到2100辆以上。

  这么多车都停在哪里？

  Evcard一位工作人员表示，他们新设置的停靠点一般在停车场内，采用包月的方式，既方便市民使用，运营管理也很规范。

  GoFun出行并没有向记者透露目前该企业有多少车位设在路内。该企业一位工作人员表示，他们并不认同共享汽车占用公共资源的说法。“我们的车位都是月租形式付费的，而且也都是临时停车。”

  专家 看法

  共享汽车可挖掘的停车空间还很多

  “共享汽车在国外通常是采用路内停车的方式，不过我国路边停车位紧张，使用路边停车的方式是不现实的。”浙江工业大学教授吴伟强认为，当前共享汽车快速发展，利用率不是很高，因此管理部门不允许其在路边停车包月是合理的。

  东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松则表示，共享汽车使用路边停车位，只要遵守规则和正常缴费，是没有问题的。如果共享汽车用起来，周转率也比较高，就能够代替相当数量的私家车。不过，他也指出，当前共享汽车的利用率普遍偏低，高昂的停车费也加大了企业经营成本。

  那么，共享汽车在停放期间的费用难题该如何解决？顾大松说，共享企业要按照规定支付停车费用，如有欠款，停车管理部门也要向企业追缴。

  “不要老是以为随停随放才是方便的，如果最终给市民生活带来了不便，共享汽车也发展不起来。”吴伟强建议，在一些单位、酒店、写字楼、私人停车场，停车位的利用率其实是很低的。 “企业是灵活的，应该把眼光放长远，共享汽车可挖掘的空间还有很多。”