“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,这是十九大报告描绘的未来保障和改善民生所要努力的方向。10月22日上午,十九大新闻中心举行第五场记者招待会,邀请教育、民政、人社、住建、卫计委等五大部委“掌门人”,就“满足人民新期待、保障改善民生有关情况”,回应民生关切。
现代快报/ZAKER南京特派记者 鹿伟 综合新华社
教育
让更多孩子上好学,教育部长现场派四大“红包”
中央人民广播电台记者:我周围的同学很多人到了婚育年龄,孩子要上幼儿园,开始为怎么能上一所好的幼儿园着急,这样的焦虑可能维持到他的全学段。为了让更多孩子能够上好学,教育部在未来有怎样的努力?
教育部党组书记、部长陈宝生:过去人们是想上学,现在人们想上好学,这就是十九大报告中主要矛盾变化的表现形式。如义务教育阶段,希望孩子能上一所好学校,这出现了所谓的“择校热”,还出现了低龄的“留学潮”。
今后我们要给老百姓送出一串“红包”:第一个“红包”,到2020年,学前教育(即幼儿园)毛入园率要达到85%,现在是77.4%。普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上,现在是60%多。
第二个“红包”,着力化解“择校热”“大班额”,到2020年,大班额必须完全消除。解决学生学业负担过重的问题,特别是要化解好学校减负、校外增负的问题。这是义务教育阶段的“红包”。
第三个“红包”,全面普及高中阶段教育,正在打高中阶段普及攻坚战,到2020年,高中阶段毛入学率达到90%以上。全面提高高等教育人才培养质量,高等教育毛入学率达到50%,现在是42.7%。
第四个“红包”,送给老师们。要研究出台加强教师队伍建设的意见,制定相关的政策措施,调动教师从事教育的积极性。
楼市
预计四季度房价趋稳,坚持调控力度不松劲
凤凰卫视记者:从去年“9·30”以来,关于楼市的调控政策频出,到目前为止,整个全国楼市已经出现了明显的降温。下一步针对房地产有哪些长效机制?
住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽:目前来看,房地产市场总体上是平稳健康的。具体来说:第一,商品房销售增速平稳回落。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1-9月份的10.3%,其中商品住宅从23.7%回落到7.6%。第二,房价过快上涨的势头得到了有效抑制。到8月,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续11个月回落,二线城市连续9个月回落,三线城市的涨幅也回落了0.3个百分点。我们所关注的16个热点城市新建商品住宅价格环比,大部分下降,有个别城市持平,同比涨幅全面回落。我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。预计今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。对于全年房地产市场走势,将保持目前平稳运行的态势。
下一步,我们将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。特别是按照总书记提出的,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
就业
高校毕业生从明年开始要突破800万人
中国日报记者:在过去几年当中,中国经济增速有所放缓,但劳动力的总量压力还是比较大的。十九大报告对于今后一个时期就业工作做了哪些新的要求?
人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民:下一步,我们将认真按照党的十九大报告当中对就业工作提出的总要求,就是实现更高质量和更充分就业:
一要继续坚持就业优先战略和积极的就业政策,在发展经济的过程当中,还是要多创造一些就业岗位,特别是一些高质量的就业岗位。
二要大规模开展职业技能培训,来提高劳动者就业的能力和转换岗位的能力。未来三年,城镇每年需要安排的就业人员仍然超过1500万人。高校毕业生从明年开始要突破800万人,而且在800万人以上的高位上还要持续一段时间。另外还有500万左右的中等职业学校的毕业生和技校的学生,还有一部分初中高中毕业以后不再继续升学的学生。
三要继续坚持创业带动就业,大力支持创业带动就业。
四要维护劳动者权益,特别是平等的就业制度。最后还是要提供优质高效的就业服务,特别是加大互联网服务。
医疗卫生
扩大家庭医生签约服务范围,重点覆盖
中央电视台记者:十九大报告中说到保障和改善民生有一句话,要“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。这几方面最难啃的“硬骨头”是什么?对老百姓来说,还有哪些民生红包是现在就可以期待的?
国家卫生计生委党组书记、主任李斌:我来回答第二个问题。下一步要继续加大民生的保障力度,扩大家庭医生的签约服务范围。特别是要对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖,有些困难家庭、慢性病家庭、老人家庭要重点覆盖。要继续实施改善医疗服务的行动计划,广泛推广预约诊疗、远程医疗、日间手术这样一些便民惠民措施。要进一步织牢织密基本医疗保障网,着力解决好农民工、“双创”人员异地就医的直接结算问题。要加大健康扶贫力度,扩大集中救治的病种。对于深度贫困地区,要采取集中攻坚,解决好因病致贫、因病返贫问题。
社保
建立起世界上最大的社会保障安全网
人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民:针对老有所养,从我们社会保障角度来看,我觉得有两个“硬骨头”。第一,怎么样能够让所有的人都能够参加养老保险,进一步扩大覆盖面。第二,养老保险基金的可持续发展问题。
要建立统一的城乡居民养老保险制度,推进机关事业单位养老保险制度改革,深化医疗保险制度改革,建立起世界上最大的社会保障安全网。目前,养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人、实现了全民医保,城镇职工基本养老保险月平均待遇水平超过2300元,城乡居民基本养老保险待遇水平超过120元。
解决基金可持续发展问题的措施比较多,十九大报告中提出,要尽快实现基本养老保险的全国统筹,明年就会迈出第一步,先实行基本养老金中央调济制度,能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。
救助保障
全面推开重特大疾病医疗救助
人民网记者:在打赢脱贫攻坚战中,民政部门在健全社会救助保障体系,发挥兜底保障作用方面,开展了哪些工作?
民政部党组书记、部长黄树贤:一是全面完善救助保障制度。国务院颁布了社会救助暂行办法,明确了“8+1”的社会救助体系,全面建立了临时救助制度,全面推开重特大疾病医疗救助,统筹城乡特困人员的救助供养制度。
二是稳步提升救助保障的水平。全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员集中和分散供养标准年均增长13.7%和14.7%。
三是不断规范救助保障管理工作,与有关部门开展了户籍车辆、银行存款、证券财产、住房保障等方面的信息对比,提高了救助对象识别的准确性,做到精准救助,应保尽保。