179家企业提供7079个岗位，达成就业意向1387人次……日前，在东台市体育馆举行的2017“庆国庆·架金桥”金秋引才用工招聘会现场人头攒动，人气爆棚。

  近年来，东台市人社局紧扣“融入长三角、建设新东台”发展主题，把就业创业富民作为建设高水平小康社会的重要检验标准，以产业发展助推富民增收，以创业带动就业释放创富潜能，以精准帮扶关注重点群体，就业富民取得新成效。

  通讯员 彭业军 梅爱东 张阿勇

  搭建平台

  就业创业显活力

  东台小伙子王超是南京一所高校应届毕业生，一大早，他就来到招聘会现场，一边细看用人单位的招聘详情，一边用笔在本子上记录着。“我学的是电子商务专业，东台最近几年电子信息产业发展很好，我想留在家乡工作。”王超说，与苏南比，东台的工资并不低，更重要的是离家近，省去了租房子以及来来去去的费用，“已经看中了几家，希望能被用人单位录用。”

  “就业是民生之本。”东台市人社局有关负责人表示，为促进就业，改善民生，构建和谐的创业就业环境，他们依据企业用工缺口、产业发展需求，积极协同开发就业岗位，创造就业机会，扩大就业空间。

  据了解，今年年初，该局针对部分企业用工缺口较大的矛盾，组织百名干部结对服务百家企业，了解企业需求，采集岗位9552个，涉及电子信息、新能源、机械装备、新材料、电子商务以及现代服务业等多个领域。同时，组织市镇区联动举办新春服务就业创业洽谈活动，搭建“家门口”的就业平台，促进在外人员返乡就业创业，取得了实效。

  为积极顺应东台市电子信息和新能源等产业发展新格局，该局注重超前介入、主动服务，实施全市性招聘会、专场招聘会、劳务集市和常态化招聘相结合的引才用工服务模式，加强引才用工与推荐就业“双选”对接。截至9月份，城镇新增就业2.17万人。

  江苏艾可森钢绳有限公司是一家创新型企业，2014年底在东台成立。其主要生产钢绳及索具加工，产品销往美国、西班牙、英国、俄罗斯、伊朗、智利、埃及等国家和地区。多年来，在东台市人社局悉心服务下，企业得到迅速壮大，2017年，该公司在创新创业上拔得盐城市返乡创业大赛决赛的头筹。此外，大学生创业领头羊万俊波参加“创响江苏”大学生创业大赛决赛荣获亚军。

  深入实施全民创业行动计划，创新“互联网+就业创业”服务模式，支持电商等新业态创业就业，发挥创业对就业的带动和引领作用，激发了该市全民创业热情。在实际工作中，该局还建立创业帮扶“2+1+1”机制，通过落实2名人社干部、1名创业成功人士与1名有创业意愿者结对，积极扶持创业。据统计，近年来该市成功创业2860人，带动就业1.65万人。

  精准帮扶

  重点群体有保障

  “多亏了东台人社局组织的技能培训，让我找到了育婴员的工作。”日前，东台市安丰镇安东居委会的下岗职工张翠林高兴地说，每个月能给家里多挣3000多块钱，日子也越来越好了。

  据了解，今年7月份，东台市人社局考试培训中心组织专业老师，深入安丰镇对30名返乡农民工、下岗职工进行了育婴员的技能培训，使学员进一步了解和熟悉了0－3岁婴儿照料、护理及教育的基础知识和基本技能，为她们从事育婴员工作奠定了坚实基础。

  为了让更多的人实现就业，东台市人社局把促进困难群体充分就业摆上重要议事日程，重点重抓，力求实效。该局落实就业创业帮扶政策，优化就业资金支出结构，发挥就业资金引导作用，分类推进大学生创业引领、在外人员返乡创业、城镇失业人员创业促进、留学回国人员创新创业“四大计划”，对有创业意愿并具备一定创业条件的重点就业援助对象，优先开展创业指导，组织免费创业培训，落实各项创业就业扶持政策。

  加强对灵活就业、新业态就业的帮助和扶持，研究制定应对规模性失业风险预案，采取稳定岗位、职业培训、就业帮扶、就业服务等综合性措施，促进下岗失业人员再就业；实施新生代农民工职业技能提升计划，开展重点群体免费接受职业培训行动，完善城乡统一的职业培训补贴制度，促进更多劳动者素质就业、技能就业。

  该局对城乡就业困难群体分类建档立卡，列入重点对象，实施“一人一策”精准帮扶，力促“一人就业、一户脱贫”，加强特殊群体就业援助。综合运用社保补贴、岗位补贴、创业补贴等就业创业扶持政策，帮扶就业困难群体实现单位就业、灵活就业、创业就业；实施“岗位定制”援助，鼓励镇区、村居发展特色产业，大力开发适合贫困劳动力就业的岗位；开发一批公益性岗位，对通过市场渠道确实难以就业的困难人员实行“托底安置”，确保城乡“双零家庭”动态清零。

  服务到位

  幸福指数节节高

  “以前办理社保业务都要去镇上社保中心，人多还要排队，来回得花半天时间。现在直接到家门口的社会保障站办理，10分钟就全部办好了，非常方便。”提起东台市人社局15分钟社会保障服务圈的好处，梁垛镇临塔村64岁的李大爷感慨地说，“政府是真正为咱们老百姓着想啊！”

  梁垛镇人力资源社会保障服务中心相关负责人介绍，村级人力资源社会保障站是“村民参保登记、参保缴费、领取待遇和权益查询”的“四个不出村”便民服务的升级版，不仅延伸人社服务的内涵，更重要的是打造了“15分钟社会保障服务圈”。如今，附近的村民们不用到市内或集镇即可办理社会保障各项业务。

  “便民就是要让老百姓真正感到方便。”近年来，东台市人社局坚持以标准化推动均等化，努力提高就业服务资源的普惠性。该局将求职登记、培训服务等15项人社业务下沉到村级便民服务中心，持续推进村居便民服务标准化、专业化和规范化建设。在去年建成3个标准化示范点的基础上，今年上半年又有8家标准化村级中心站建成运营，全力打造“15分钟人力资源社会保障服务圈”。

  为了让群众享受便捷、高效、优质的服务，该局加强窗口服务标准化建设，落实就业创业和社会保障经办国家标准，进一步强化以“一网、一号、一卡、一平台”为重点的人社公共服务体系建设，促进服务模式向“一窗式”、“移动式”“自助式”升级，让城乡劳动者共享就业服务公共资源。

  值得一提的是，该局利用“互联网+”建立人力资源和就业服务信息系统，自主研发在外务工人员服务平台，将先期采集的55个工种21000多条信息向企业推送，促进线下人力资源市场和线上招聘求职信息互联互通，补齐就业服务信息化短板。同时，立足“监控就业、预警失业”，建设就业失业监测和预警系统，实行用人单位信息采集更新、异常信息预警提示和数据实时比对同步运转，促进就业管理与服务需求无缝对接。