今年以来，无锡市中级人民法院结合立案、审判和执行工作，深化智慧法院建设，自行研发建立“被执行人履行能力大数据分析系统”，运用大数据智能研判分析，开启精准执行模式，全力破解执行难，实现执行工作的“人在干、数在转、云在算”。

  该系统的主要原理是利用信息化手段整合海量数据，对被执行人消费习惯、行为规律、财产隐匿等方面进行智能分析，通过大数据计算，获得被执行人履行能力的精准判断，为执行工作决策提供参考。该系统自今年4月试运行以来，成效明显。近日，该系统荣获“江苏省政法工作优秀创新成果”二等奖。

  赵正辉

  让平台精准对接

  实现数据共享，获取被执行人海量信息

  经过初步运行和实践，“被执行人履行能力大数据分析系统”已经显现成效。统计表明，今年以来，无锡全市两级法院移送和判处拒执罪的被执行人同比上升150%，对被执行人采取罚款、拘传、拘留等强制措施的人数增加357%，被执行人自觉履行率上升45%。

  无锡中院主动与相关单位、部门、组织机构等沟通，加强工作联动与数据共享，与多个平台精准对接，获取被执行人海量信息。目前已与执行查控“总对总”和“点对点”平台对接，获取三级法院被执行人的银行账户、存款、车辆、证券、股权等主要财产信息，以及被执行人的涉案数量、涉案金额等涉案财产信息；与江苏省信用办进行专线对接，获取省级各行政单位对被执行人的失信惩戒数据库信息。如：企业行政处罚信息、非企业单位登记信息、年检信息、信用等级信息等；开发专门软件获取被执行人在互联网上可查询的财产公开信息，并通过执行员甄别、上传，获取案件调查过程中被执行人的消费记录、通讯记录、出行记录等与财产有关联的信息。

  2017年7月，无锡中院在平台上获取了全市私立高收费学校招生名录，于是将数据导入大数据分析系统进行自动比对，显示有4名失信被执行人子女准备就读私立高收费学校，属于违反限制高消费的行为。执行法官立即将相关情况反馈给市教育局，及时向市教育局发出协助执行书，并通知相关学校停止招录；同时向被执行人做好相关法律宣传工作。3名被执行人当即履行了义务，1名被执行人子女重新选择公立学校就读，起到了很好的震慑效果及联合惩戒作用。

  让数据开口说话

  综合科学研判，明晰被执行人履行能力

  系统经各类基础数据汇集分析后，以数据可视化动态描述被执行人社会关系、资金往来、流转、消费、财产信息等综合状况，确定被执行人是否存在违法或虚假申报财产、违法高消费、有能力而拒不履行法定义务等行为；对查控到的被执行人财产进行自动对比分析，明确财产价值，结合被执行人在全省的涉审涉执案件形成的债务情况分析，建立动态模型，确定被执行人真实履行能力；对被执行人进行账户往来明细记录分析、财产隐匿、转移、共享可能性分析、隐性可支配资产分析及线索提示，判断被执行人是否存在转移资产、隐匿财产等规避执行行为。最终，通过对获取信息的汇总、归类与综合分析研判，形成被执行人履行能力和履行情况综合报告，供当事人查阅，供执行法官决策，使申请人成为明白人，“老赖”成为透明人，执行法官成为智慧人。

  2017年5月，无锡中院通过系统资金流分析，发现法院依法保全的被执行人某物资公司的到期债权180余万元，陆续支付到了其法定代表人高某子女设立的公司账户。法院随即向被执行人出示其转移资产的分析报告，被执行人当即向法院承认错误，并组织资金履行了相应义务。无锡中院根据相关情况，同时移送公安追究相关人员的刑事责任。

  让公正高效实现

  科学分析评估，实施精准执行

  执行法官参考大数据分析研判结果，科学评估被执行人的履行能力，针对不同的情况，制定不同的执行方案，采取不同的执行措施，真正做到因案施策、精准执行，效果凸显。

  系统运行以来，已通过大数据分析系统对13254个被执行人的信息予以查询，对37256人的相关财产及时采取了查封、扣押等执行措施，执行结案7048件。

  在一起标的额119万余元的股东出资纠纷案中，被执行人余某拒不申报财产，执行法官登录大数据分析系统查询，涉及余某所有的房产、车辆、存款等详细信息以全景视图形式呈现，执行法官立即对余某的财产进行控制，并针对其拒不申报财产的行为依法采取罚款5万元的措施。被执行人余某深刻认识到自己违法行为的严重性，一次性履行了相应义务，并主动缴纳了5万元罚款。同时，法院通过系统对发现存在隐匿、转移财产、违法高消费等规避执行行为的被执行人，依法采取罚款、拘传、拘留等强制措施，情节严重，涉嫌犯罪的，移送公安机关侦查。

  被执行人何某拒不申报财产，也不自觉履行义务，执行法官通过大数据分析系统发现何某一年乘坐飞机10余次，住宿五星级宾馆50余天，多次往返北京、上海、贵州、云南等省市，经综合研判，法院以涉嫌“拒执罪”将何某移交公安机关侦查。

  此外，对穷尽传统查控措施，且经大数据分析系统综合分析，确定被执行人确无履行能力的，系统将分析结果进行立体展示并形成详实的综合报告，使当事人更加清楚被执行人的确属于无可供执行财产，更加理解案件的执行不能，理解法院的执行工作。

  无锡中院党组书记、院长时永才强调，法院信息化建设，是人民法院工作的一场深刻变革，是新时期人民法院维护社会公平正义、满足人民群众司法需求的关键。全市法院必须加快实施“科技强院”战略，以网上办公办案为主要特征，推进信息技术在审判执行领域的广泛应用，努力形成信息化与法院工作的良性互动格局。

  现代快报记者从无锡中院信息处了解到，全市智慧法院建设不仅在执行工作上取得成效，而且在立案和审判环节也都有了深入发展，使服务当事人更及时、周到，让审判人员借助现代科技大大提高工作效率。