不难发现，无论是在马路边、巷道中还是在工厂周围，也无论是在炎热的夏天，还是在寒冷的冬天，我们都能看到综合执法队员为守护无锡市容而忙碌的身影。今年以来，新吴区综合行政执法局以提升市容环境管理水平为宗旨，不断创新工作思路，努力推行精细化管理，狠抓市容秩序、环境卫生等城市管理各项工作，完善细节、突出亮点，不断推进城市管理提质增效。

  贾天宇 高艺

  “三举措”推进城市管理精细化

  为了提升城市管理工作的效率，也为了将工作进一步细化，新吴区综合行政执法局提出了“三举措”，即充分利用好城市管理微信群、组织好市容秩序整治、解决好市容难点问题。

  依托区级城市管理工作群，能够在第一时间传达工作任务、汇报工作动态、交流工作问题。奋战在一线的执法队员全天候24小时巡查，做到巡逻不间断；管理全覆盖；问题及时发现、及时上报、及时处理。遇到需要区域、部门联动处理的难热点问题，通过微信群快捷高效联动，提高了执法管理效率。

  同时，按照“以块为主，条块结合”的原则，以主要道路、重点区域、窗口节点等为重点，在组织各块面中队，分头对属地无证设摊、占道经营、夜排档、烧烤摊、机动车违停、违章广告、渣土运输和“三乱”等违章展开各类专项整治的同时，通过组织集中行动，对难度较大、顽固性较强、回潮率较高，以及群众反响较为强烈的显见性、多发性违章展开了整治。从而，在整治市容秩序突出区域上，实现了逐个突破，逐一解决的目标，使整治收到了预期效果，进一步提升了辖区的市容环境秩序。

  对占道经营、违章搭建、乱堆乱放、乱贴乱画等难点易反复市容管理问题，强化问题跟进，做好调查询问笔录，逐步推进问题整改。并将结合《城市市容和环境卫生管理责任告知书》要求，与商家开展责任书的签订，落实市容管理的制度化和长效化，逐步形成齐抓共管的良好局面。

  大力开展“三乱”广告整治

  掀起集中整治新高潮

  “乱张贴、乱涂写、乱刻画”是影响城市容貌的一大因素。为了减少“三乱”对市容的影响，让市民生活在干净整洁的城市中，新吴区城管执法大队积极开展“三乱”专项集中整治，加大停机和案件查处力度，严厉打击违法违规行为，净化城市街景容貌。

  此次专项整治将覆盖道路沿线、背街里弄、老旧小区等，集中力量查处“三乱”广告的发布者、经营者及违法张贴涂写人员。城管执法人员发现，此类小广告张贴严重的区域主要为租客较多的小区、农贸市场及一些主次干道，在旺庄路、天山路、湘江路、春华路、凯利公社周边也较为密集，城管执法人员依法对这些发现的“三乱”小广告通讯号码进行登记造册、拍照取证、拨打三乱广告电话锁定证据后立案查处，责令清理后并行政处罚，对于抗拒执法，抱有侥幸心理不清理、不处理的，核实确认后，将抄告相关通讯运营商，对违规发布“三乱”广告中的电话机主实施停机，严厉打击“制癣”违法违规行为，并将陆续向社会公布公示违法号码。

  据统计，目前“三乱”广告专项整治已清理5000余处，新吴区城管部门正联系通讯公司将“办证类、补胎类”涉案的电话号码进行停机处理。同时，城管部门还在全区统一设置了“公告张贴栏”22块，2017年年底前将陆续增加到40余块，落实专人对“公告张贴栏”进行规范管理，不定期地对栏里张贴的陈旧内容进行清理，让公告栏长期得到更新和使用，真正起到方便老百姓的作用，也减少乱张贴、乱涂写的行为。

  恢复公用绿化带原貌 将一片绿色还给市民

  梅村街道多名市民向新吴区城管部门反映称，在社区或在街头行走时，发现不少蔬菜随着季节的来临，在本该是绿化带的城市公共空间里茁壮生长。一些业主都将原有的绿化带改作他用，种上了苦瓜、黄瓜、茄子、辣椒等常见蔬菜。

  在街头的绿化带里种菜，不但影响绿化景观，破坏城市形象，汽车行驶、工业污染带来的烟尘，也会导致花坛里种出的蔬菜受到严重污染。同时，按照我国《物权法》等有关规定，建筑区划内的绿地属于业主共有，要改变公共用地的形态、用途，应由业主们共同来决定，单个业主无权擅自分配使用。

  为继续扎实开展文明城市创建市容整治工作，新吴区城管执法大队联合梅村街道城管办加大宣传，对市民投诉强烈的绿化带内种菜问题开展行动。9月21日上午，城管执法人员来到了梅村街道太阳城北侧，假日广场南侧的伯渎河沿岸，几百米的绿化带内零零落落地种植着不少蔬菜。

  本着执法为民、服务为民宗旨，执法人员妥善解决绿化带乱种植的问题，由街道城管部门制作了6块告示牌，每隔一段距离插入地里，先期告知种植户限期自行清除种植的蔬菜，9月28日前还未自行清理的将采取统一行动，对种植蔬菜清理后进行补绿。截至发稿日，绿化带内种植蔬菜已全部清除完毕，城管部门将于近日对该区域实施复绿。

  规范在建施工建设工地 被动管理变主动服务

  为进一步规范在建施工建设工地，从源头上减少对城市道路和空气的污染，提高文明施工、规范施工意识，近期，新吴区城管执法大队走访新进驻建设工地，发放《城市管理办事指南和友情提醒（建设工地）》30余份，改进工作方法，变被动管理为主动服务，践行“721”工作法。

  近日，城管执法人员来到清源路与净慧西道交汇处新进的道桥工程工地进行走访宣传。在走访过程中，执法人员将进场施工前（3条）、施工过程中（8条）、施工完成后（2条）三个阶段共15条服务提醒告知工地，现场发放《城市管理办事指南和友情提醒（建设工地）》30余份，介绍了城市管理相关的法律法规和执法部门的工作流程，使其进一步加深对城管工作的了解和理解。

  在工地项目部，城管执法人员还与工地负责人签订了《工地文明施工市容环卫责任书》，明确责任范围和要求，并登记工地的相关信息，做好台账造册。同时，在现场，城管执法人员也为工地施工方的疑惑咨询作了详细解答，为他们讲解了关于施工工地运输车辆密闭化、施工作业环境、倾倒建筑垃圾、建筑排污作业、夜间施工许可等方面的城市管理新政和要求。

  今年以来，新吴区城管执法大队严格监管和规范工程车辆渣土运输的同时，切实转变管理理念，创新管理方法，注重源头管理，健全长效机制，推出多项举措，并通过送法上门、建立工地联系人和组织召开座谈会等形式，教育引导、督促管理相对人遵章守纪，文明施工，规范运输，遏制随意倾倒、污染道路、擅自设置消纳场地、超时施工噪音扰民等违法违规现象的发生，努力营造文明、整洁、优美的城市环境。