9月17日，“2017新格局、新业态、新品质暨第五届旅游业融合与创新论坛”在海南陵水举行。无锡市以“旅游资源丰富、全域旅游创新、休闲指数强劲、配套服务完善和游客满意度高”的独特优势，荣登2017最美中国榜，荣膺“全国旅游创新发展示范地”称号，进一步提升了太湖明珠·水韵无锡的品牌知名度和美誉度。

  2017年8月3日，在国家旅游局召开的第三届全域旅游推进会上，无锡入选首批“中国旅游休闲示范城市” 。从优秀旅游城市到旅游休闲示范城市，近年来，无锡旅游正在不断转型升级，通过培育旅游风情小镇、建设旅游度假区，推动“旅游+”业态融合发展。

  立法加政策扶持 合力营造旅游环境

  大众旅游时代，每个城市都在从观光旅游向休闲度假旅游转型。早在2015年6月，《无锡市旅游业促进条例》施行，对旅游业进行地方立法这一举动走在全国前列，无锡旅游休闲产业发展由此步入快车道。

  推进建设旅游休闲示范城市成为加快打造现代产业发展新高地的重要内容，并纳入无锡“十三五”规划和现代产业发展政策意见当中。“十三五”期间，无锡旅游产业“红包”力度空前，对旅游度假区、公共服务建设、“旅游+”特色休闲业态，以及重大节会、赛事活动和夜游文化项目等，都有相关扶持政策，最高奖励达到了100万元。

  在2016年度服务业(旅游)资金公示中，阳山生态休闲旅游度假区就因为考核排名突出，进位成为省级旅游度假区，获得100万元奖励。目前，阳山正在积极建设国家级旅游度假区，把特色农业、田园生产、乡村旅游、城乡联动有机结合，写好桃文化、温泉文化、综合休闲文化三篇文章，打造生态乐活小镇。

  有了地方立法和政策护航，在市旅游局的牵头下，市发改委、规划局、市政园林局、文广新局等22个市级部门通力合作，共同组成创建工作小组，打通旅游相关行业的发展“梗阻”，让无锡城市建设更多为旅游休闲服务，不断提升旅游休闲品质。

  “旅游+”产业联动 新兴旅游业态涌现

  今年7月，全国体育旅游产业发展大会在无锡召开。会议选址无锡，缘于无锡“旅游+体育”产业融合发展、齐头并进，获得业内一致认可。蠡湖国家体育旅游示范基地和无锡马拉松由此跻身“国”字号。

  发展全域旅游，跨界融合是一大趋势。为此，市旅游部门创造性地提出“旅游+”特色休闲业态创新奖励政策，通过在全市范围内开展无锡“旅游+”特色休闲业态评选活动，引导旅游企业创新发展模式，涌现出一批新兴旅游休闲业态。今年，蠡园将西施庄收回经营，整改一新后于6月22日开放，打造“旅游+主题演艺”。位于西施庄的春秋戏台区，每天推出三场演艺活动，讲述范蠡与西施跨越千年的亘古爱情故事。作为首批旅游风情小镇，灵山小镇拈花湾的目标是要打造世界级禅意旅居度假目的地，其和风建筑民宿和禅行光影秀，让外地游客流连忘返。去年，灵山胜境及拈花湾的总游客人数达到400万人。

  “只有让游客留下来，才能感受无锡这座旅游休闲城市的魅力。”“旅游+”包括旅游电商、精品酒店、乡村民宿、特色文创、旅游创客、旅游商品、休闲美食、主题演艺、游戏休闲、运动健身、自驾露营、养生保健等特色旅游休闲业态，目的是延长游客逗留时间，促进消费增长。

  公共服务设施完善

  提升游客满意度

  位于锡惠公园华孝子祠旁的旅游厕所多出了一间“家庭卫生间”。进入卫生间，有儿童洗漱盆、儿童便池、儿童椅、尿布台、轮椅区、残疾人扶手等，甚至还有淋浴房。目前，锡惠景区正在积极创建5A级景区，今年计划改、扩建5-6个旅游厕所。一个旅游厕所，折射出无锡在提升旅游公共服务中的人性化关怀。今年5月，全国第四次厕所革命推进大会上，无锡市荣获全国厕所革命综合推进先进单位奖。

  根据现代产业政策，无锡市对企业建设旅游集散中心、旅游公交、游客服务中心、停车场、旅游厕所等旅游公共服务建设项目进行投资补助。第三方调查发现，游客普遍对无锡交通的顺畅性表示满意，自驾来锡旅游基本不会堵车、舒适度高。阳羡度假区试点区域内免费环保公交系统建设，不仅方便游客和本地居民换乘，更缓解了交通流量压力，保护了生态环境。目前，全市旅游交通指示牌总数达到420块。通过智慧旅游建设，全市4星以上乡村旅游区和4A以上景区已经实现免费wifi全覆盖。

  市旅游监察支队创新的一套“投诉求助十分钟到现场”工作机制，经过十年磨合已经十分成熟，得到国家旅游局的充分肯定并在全国推广。各部门、全行业企业联动，形成全覆盖工作网络，不论是游客的何种投诉或求助，都能在第一时间快速到场处置，把潜在问题和安全隐患消除在萌芽状态。王庭萍