无锡最美的地方在哪里?很多人会说:蠡湖。这里山美、水美、景美。依湖而踞,享这得天独厚之美的蠡湖街道,无疑是当中一道美景。近年来,蠡湖街道以经济为抓手,加快发展,在重大项目推进、楼宇招商及专业楼宇打造、商业街改造升级等方面狠下功夫,实现了有特色、有亮点的蠡湖街道经济新常态。
“城市面貌和功能完善要形神兼备,产业升级和城市优化要质效并举,社会治理和民生保障要点面结合。”9月初,滨湖区区委书记许峰调研蠡湖街道时,肯定了其取得的成绩并提出新要求。下一步,蠡湖街道将抓住环境面貌的城市之“形”和功能内涵的城市之“神”,形神兼备、打造升级版“新蠡湖”,让城市生活有品位、有品质、有风采、有韵味。
陈敏
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经济有亮点:
形成工业经济、楼宇经济和商圈经济三大支柱
白墙、黛瓦、青砖路,既有老街的古意,又有文化的底蕴,全长300余米、占地约1.4万平方米的美湖文化街,正在有条不紊地做着开街前的准备。
“商铺入驻签约率已达到30%,意向入驻单位很多,我们还要结合街区定位‘选商’。”相关负责人介绍,作为锡城首条国字号著名商业街——湖滨商业街的补充部分,该街区以明清仿古建筑为主,致力于打造以家庭消费为主导,集购物、休闲、娱乐、餐饮和文化于一体的吴文化社区型商业步行街。
“这是我们新打造的商圈经济。”蠡湖街道相关负责人表示,一方面将加快湖滨商业街及周边区域业态升级,另一方面推进经贸路商业街和美湖文化街建设,注重商业街区和社区商圈融合发展,突出邻里型多功能复合业态配置,聚人气、汇商气、积财气,形成配套区域、辐射周边、覆盖高中低各层次消费需求的“蠡湖会客厅”。
而在蠡湖胡埭园区,易能科技项目基础建设正在紧张收尾。在隐秀路沿线,市测绘院新建科研用房已投入使用,省质检院产品检验用房即将封顶,面向未来的隐秀路产业经济带初具雏形。蠡湖科技大厦传来“捷报”,楼宇企业无锡几丁生物新材料科技发展有限公司亮相“千人计划”专家技术成果展示交易会……9月的蠡湖,处处充满着发展的活力和收获的喜悦。
数据显示,今年蠡湖街道工业经济总量、固定资产投入和进出口总额等指标增速明显加快。规模以上工业总产值11.7亿,同比增长17%;固定资产投入预计上半年完成70.4亿元,完成全年目标90亿的78%,其中工业投入1-6月份完成2.76亿元,完成全年目标的79%;进出口总额,上半年完成4080万,同比增长56%;到位注册外资1000万美元,提前完成年度目标。
面对严峻复杂的经济环境和持续加大的经济下行压力,蠡湖街道缘何还能交出如此“成绩单”?这得益于近年来蠡湖街道以经济为抓手,在新常态下加快发展,在重大项目推进、楼宇招商及专业楼宇打造、商业街改造升级等方面狠下功夫,实现了有特色、有亮点的蠡湖街道经济新常态。以蠡湖胡埭园区为主的工业经济;以蠡湖科技大厦、无锡测绘大厦、省质检大厦等隐秀路沿线楼宇为代表的楼宇经济;以湖滨商业街、气象街区为代表的商圈经济,已形成蠡湖街道最有特色和亮点的三大经济支柱。
据记者了解,“技术含量高”的服务业项目——省质检院办公楼、无锡测绘院新建科研用房、省特检院办公用房均在有条不紊地建设中;楼宇园区经济发展态势良好,上半年三中心共引进企业92家,科技创业服务中心、科创楼宇管理中心、湖滨商业街管理中心税收均实现两位数增长,重点企业润和机械、迪富电子等更是实现了同比翻倍增长。
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服务有创新:
转变思路,全面优化营商环境
面对土地资源日益紧缺的客观现状和产业转型升级的迫切需求,楼宇经济以其占地面积少、科技含量高、集约功能强、产值效益大等特点,迅速成为了城市经济转型的新风向和“掘金地”。但随着楼宇经济效益的凸显,全市都在大力发展楼宇经济,作为先行者的蠡湖街道所面临的竞争越来越大。
营商环境是经济发展的永续动力。面对现状,蠡湖街道主动转变思路,创新模式,全面优化营商环境。一方面,重点发展以生产性服务、互联网+、信息化等新兴产业为主的总部经济,辅以餐饮、文化、生活等商务配套服务,在招商中突出产业导向,并以快捷的服务、独特的招商理念,赢得了企业和商户的青睐和信任。
政府投资的大体量载体转让如何做到高效?作为“第一个吃螃蟹”的蠡湖街道,建立起了“一把手”挂帅,财政、建设、资产等部门协同配合的组织网络。在实际操作过程中,坚持工作进度与质量效益相统一,比如在设计环节上,提前与设计单位及业主充分沟通,省去二次设计环节;在面积测绘工作上,标准层严格按照最小单元分割和登记,以便销售和银行抵贷;出让合同签订结束后立即进行土地单项验收准备,同步推进消防验收以及工程竣工备案工作,做到能简则简、能早尽早。
有实力的租赁企业可告别“租客”身份,成为正式拥有产权的“户主”。从“租税分享”到“租售结合”,蠡湖街道引进一批国内知名、行内有名的品质企业入驻楼宇载体,并有针对性地选择一批诸如太太乐、润和机械等骨干企业购买街道载体,发展地区总部,做大楼宇经济,不断为蠡湖经济社会发展助推加力,真正实现良性健康的“集合式”发展。
随着政策空间的日益缩小,未来楼宇之间的竞争将演变成服务、管理、文化等‘软实力’的竞争,蠡湖街道选择通过优质服务破解发展瓶颈。
印制《招商项目推介手册》,发放到意向投资商手中;蠡湖科创楼宇中心开展楼宇租售发展培训,为招商团队打好下阶段的楼宇经济攻坚战“充电”……这两年,招商部门做好“贴心服务”、“贴身服务”,招商团队以“慢不得、等不起、坐不住”的紧迫感,不断提高办事效率,实现政府服务企业“零距离”。
为了让服务更有针对性,蠡湖街道还在辖区内开展了“企业需求调查”, 引进第三方社会组织“香意文化生活馆” ,打造“一中心三服务点”连锁式立体服务网,创新政企沟通联系平台;针对企业反映的吃饭难问题,街道开办了企业餐厅,为楼宇白领提供低成本高品质用餐服务;针对招工紧张的企业,街道劳动保障所上门搭建人员招聘平台;针对中小企业融资需求,街道推荐金融中介机构与其商洽;同时,定期走访服务,及时掌握企业进出、税收产出等信息,建立工作台账……标准化、专业化、精细化、人性化的服务,有效提升了蠡湖楼宇招商的影响力和竞争力。
值得一提的是,今年街道还设立了总规模达500万的产业发展专项基金,其中很大比例的资金用于支持重大项目引进、载体建设、品牌创建等。
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产城融合
打造环境优美、宜居宜业“新蠡湖”
相传2400多年前的春秋战国时期,越国大夫范蠡助越灭吴,功成身退后,携西施泛舟湖上,帮助百姓养鱼种植,蠡湖由此得名。
无锡市滨湖区蠡湖街道毗邻五里湖,地处蠡湖新城的核心区域。东临骂蠡港、北依太湖大道、西南与蠡湖相连,宛如一颗被蠡湖环抱的明珠。著名的蠡湖之畔,是无锡最美的一角,也是无锡市重点打造的蠡湖新城的核心板块。
环境得不到认可,流失的是街道发展资源,错失的是发展机遇。蠡湖街道全力推进“263”专项行动,扎实开展河道综合整治工作,保护好蠡湖水质。同时,凭借地处“太湖新城”和“蠡湖新城”两大新城门户的区位优势,该街道从城市功能配套、区域规划布局入手,计划引进金融服务、商务咨询、教育培训等产业,按照“一楼一特色”,打造亿元楼宇,推动科创中心、商旅大厦等载体商务总部集聚发展。
“我们坚持实施创新驱动发展战略,提升传统产业、培育新兴产业。”蠡湖街道党工委书记陈虎介绍,街道计划依托科创园A块、B块等存量地块产业化,着力抓好载体建设、龙头引育、产研转化等产业振兴举措,加快布局建设产城融合的都市型园区。
社区治理是蠡湖街道的亮点,也是宜居宜业的重要保障。美湖社区启动“6789”为老服务运行“365”工程,为60至90岁老人提供理发、做饭等服务,保证他们天天有饭吃、随时能理发、活动有人接待。美湖社区有居民3193户7000余人,近年来社区积极探索构建和谐社区,除了365天全天候服务外,还吸纳10家社会组织入驻社区,通过市场化的手段为老中青各年龄段居民提供法律咨询、手工编织、爱心助学等多种服务,先后荣获国家“综合减灾示范社区”“民主法治示范社区”“和谐示范社区”和“科普示范社区”等称号。
陈虎表示,街道在民生保障和生态建设上下工夫,实施社区、居民、社会组织互通互融、相辅相成的治理模式,深化“智慧蠡湖”建设,围绕“大民生”的理念,实施“助老、助困、助残、助医、助学”五大工程,探索“蠡湖大病统筹帮扶基金”,引进“互联网+养老”概念,将社区治理的“盆景”转变为惠民服务的“风景”。
“我们还将全面推进党风廉政建设,严格落实‘双背书’‘双谈话’‘双报告’制度。”据悉,蠡湖街道以大走访和“两学一做”活动为契机,探索建立了“955”蠡湖党建频道,推动党员教育常态化,进一步推进从严治党。
据陈虎介绍,蠡湖街道将围绕“打造无锡优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地”的建设目标,打造为功能完善的商务集聚区、配套成熟的旅游休闲区、生活便利的幸福宜居区、特色彰显的创新创业区,营造产业、人居、城市和谐发展氛围,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。