无锡最美的地方在哪里？很多人会说：蠡湖。这里山美、水美、景美。依湖而踞，享这得天独厚之美的蠡湖街道，无疑是当中一道美景。近年来，蠡湖街道以经济为抓手，加快发展，在重大项目推进、楼宇招商及专业楼宇打造、商业街改造升级等方面狠下功夫，实现了有特色、有亮点的蠡湖街道经济新常态。

  “城市面貌和功能完善要形神兼备，产业升级和城市优化要质效并举，社会治理和民生保障要点面结合。”9月初，滨湖区区委书记许峰调研蠡湖街道时，肯定了其取得的成绩并提出新要求。下一步，蠡湖街道将抓住环境面貌的城市之“形”和功能内涵的城市之“神”，形神兼备、打造升级版“新蠡湖”，让城市生活有品位、有品质、有风采、有韵味。

  陈敏

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  经济有亮点：

  形成工业经济、楼宇经济和商圈经济三大支柱

  白墙、黛瓦、青砖路，既有老街的古意，又有文化的底蕴，全长300余米、占地约1.4万平方米的美湖文化街，正在有条不紊地做着开街前的准备。

  “商铺入驻签约率已达到30%，意向入驻单位很多，我们还要结合街区定位‘选商’。”相关负责人介绍，作为锡城首条国字号著名商业街——湖滨商业街的补充部分，该街区以明清仿古建筑为主，致力于打造以家庭消费为主导，集购物、休闲、娱乐、餐饮和文化于一体的吴文化社区型商业步行街。

  “这是我们新打造的商圈经济。”蠡湖街道相关负责人表示，一方面将加快湖滨商业街及周边区域业态升级，另一方面推进经贸路商业街和美湖文化街建设，注重商业街区和社区商圈融合发展，突出邻里型多功能复合业态配置，聚人气、汇商气、积财气，形成配套区域、辐射周边、覆盖高中低各层次消费需求的“蠡湖会客厅”。

  而在蠡湖胡埭园区，易能科技项目基础建设正在紧张收尾。在隐秀路沿线，市测绘院新建科研用房已投入使用，省质检院产品检验用房即将封顶，面向未来的隐秀路产业经济带初具雏形。蠡湖科技大厦传来“捷报”，楼宇企业无锡几丁生物新材料科技发展有限公司亮相“千人计划”专家技术成果展示交易会……9月的蠡湖，处处充满着发展的活力和收获的喜悦。

  数据显示，今年蠡湖街道工业经济总量、固定资产投入和进出口总额等指标增速明显加快。规模以上工业总产值11.7亿，同比增长17%；固定资产投入预计上半年完成70.4亿元，完成全年目标90亿的78%，其中工业投入1-6月份完成2.76亿元，完成全年目标的79%；进出口总额，上半年完成4080万，同比增长56%；到位注册外资1000万美元，提前完成年度目标。

  面对严峻复杂的经济环境和持续加大的经济下行压力，蠡湖街道缘何还能交出如此“成绩单”？这得益于近年来蠡湖街道以经济为抓手，在新常态下加快发展，在重大项目推进、楼宇招商及专业楼宇打造、商业街改造升级等方面狠下功夫，实现了有特色、有亮点的蠡湖街道经济新常态。以蠡湖胡埭园区为主的工业经济；以蠡湖科技大厦、无锡测绘大厦、省质检大厦等隐秀路沿线楼宇为代表的楼宇经济；以湖滨商业街、气象街区为代表的商圈经济，已形成蠡湖街道最有特色和亮点的三大经济支柱。

  据记者了解，“技术含量高”的服务业项目——省质检院办公楼、无锡测绘院新建科研用房、省特检院办公用房均在有条不紊地建设中；楼宇园区经济发展态势良好，上半年三中心共引进企业92家，科技创业服务中心、科创楼宇管理中心、湖滨商业街管理中心税收均实现两位数增长，重点企业润和机械、迪富电子等更是实现了同比翻倍增长。

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  服务有创新：

  转变思路，全面优化营商环境

  面对土地资源日益紧缺的客观现状和产业转型升级的迫切需求,楼宇经济以其占地面积少、科技含量高、集约功能强、产值效益大等特点,迅速成为了城市经济转型的新风向和“掘金地”。但随着楼宇经济效益的凸显，全市都在大力发展楼宇经济，作为先行者的蠡湖街道所面临的竞争越来越大。

  营商环境是经济发展的永续动力。面对现状，蠡湖街道主动转变思路，创新模式，全面优化营商环境。一方面，重点发展以生产性服务、互联网+、信息化等新兴产业为主的总部经济，辅以餐饮、文化、生活等商务配套服务，在招商中突出产业导向，并以快捷的服务、独特的招商理念，赢得了企业和商户的青睐和信任。

  政府投资的大体量载体转让如何做到高效？作为“第一个吃螃蟹”的蠡湖街道，建立起了“一把手”挂帅，财政、建设、资产等部门协同配合的组织网络。在实际操作过程中，坚持工作进度与质量效益相统一，比如在设计环节上，提前与设计单位及业主充分沟通，省去二次设计环节；在面积测绘工作上，标准层严格按照最小单元分割和登记，以便销售和银行抵贷；出让合同签订结束后立即进行土地单项验收准备，同步推进消防验收以及工程竣工备案工作，做到能简则简、能早尽早。

  有实力的租赁企业可告别“租客”身份，成为正式拥有产权的“户主”。从“租税分享”到“租售结合”，蠡湖街道引进一批国内知名、行内有名的品质企业入驻楼宇载体，并有针对性地选择一批诸如太太乐、润和机械等骨干企业购买街道载体，发展地区总部，做大楼宇经济，不断为蠡湖经济社会发展助推加力，真正实现良性健康的“集合式”发展。

  随着政策空间的日益缩小，未来楼宇之间的竞争将演变成服务、管理、文化等‘软实力’的竞争，蠡湖街道选择通过优质服务破解发展瓶颈。

  印制《招商项目推介手册》，发放到意向投资商手中；蠡湖科创楼宇中心开展楼宇租售发展培训，为招商团队打好下阶段的楼宇经济攻坚战“充电”……这两年，招商部门做好“贴心服务”、“贴身服务”，招商团队以“慢不得、等不起、坐不住”的紧迫感，不断提高办事效率，实现政府服务企业“零距离”。

  为了让服务更有针对性，蠡湖街道还在辖区内开展了“企业需求调查”， 引进第三方社会组织“香意文化生活馆” ，打造“一中心三服务点”连锁式立体服务网，创新政企沟通联系平台；针对企业反映的吃饭难问题，街道开办了企业餐厅，为楼宇白领提供低成本高品质用餐服务；针对招工紧张的企业，街道劳动保障所上门搭建人员招聘平台；针对中小企业融资需求，街道推荐金融中介机构与其商洽；同时，定期走访服务，及时掌握企业进出、税收产出等信息，建立工作台账……标准化、专业化、精细化、人性化的服务，有效提升了蠡湖楼宇招商的影响力和竞争力。

  值得一提的是，今年街道还设立了总规模达500万的产业发展专项基金，其中很大比例的资金用于支持重大项目引进、载体建设、品牌创建等。

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  产城融合

  打造环境优美、宜居宜业“新蠡湖”

  相传2400多年前的春秋战国时期，越国大夫范蠡助越灭吴，功成身退后，携西施泛舟湖上，帮助百姓养鱼种植，蠡湖由此得名。

  无锡市滨湖区蠡湖街道毗邻五里湖，地处蠡湖新城的核心区域。东临骂蠡港、北依太湖大道、西南与蠡湖相连，宛如一颗被蠡湖环抱的明珠。著名的蠡湖之畔，是无锡最美的一角，也是无锡市重点打造的蠡湖新城的核心板块。

  环境得不到认可，流失的是街道发展资源，错失的是发展机遇。蠡湖街道全力推进“263”专项行动，扎实开展河道综合整治工作，保护好蠡湖水质。同时，凭借地处“太湖新城”和“蠡湖新城”两大新城门户的区位优势，该街道从城市功能配套、区域规划布局入手，计划引进金融服务、商务咨询、教育培训等产业，按照“一楼一特色”，打造亿元楼宇，推动科创中心、商旅大厦等载体商务总部集聚发展。

  “我们坚持实施创新驱动发展战略，提升传统产业、培育新兴产业。”蠡湖街道党工委书记陈虎介绍，街道计划依托科创园A块、B块等存量地块产业化，着力抓好载体建设、龙头引育、产研转化等产业振兴举措，加快布局建设产城融合的都市型园区。

  社区治理是蠡湖街道的亮点，也是宜居宜业的重要保障。美湖社区启动“6789”为老服务运行“365”工程，为60至90岁老人提供理发、做饭等服务，保证他们天天有饭吃、随时能理发、活动有人接待。美湖社区有居民3193户7000余人，近年来社区积极探索构建和谐社区，除了365天全天候服务外，还吸纳10家社会组织入驻社区，通过市场化的手段为老中青各年龄段居民提供法律咨询、手工编织、爱心助学等多种服务，先后荣获国家“综合减灾示范社区”“民主法治示范社区”“和谐示范社区”和“科普示范社区”等称号。

  陈虎表示，街道在民生保障和生态建设上下工夫，实施社区、居民、社会组织互通互融、相辅相成的治理模式，深化“智慧蠡湖”建设，围绕“大民生”的理念，实施“助老、助困、助残、助医、助学”五大工程，探索“蠡湖大病统筹帮扶基金”，引进“互联网+养老”概念，将社区治理的“盆景”转变为惠民服务的“风景”。

  “我们还将全面推进党风廉政建设，严格落实‘双背书’‘双谈话’‘双报告’制度。”据悉，蠡湖街道以大走访和“两学一做”活动为契机，探索建立了“955”蠡湖党建频道，推动党员教育常态化，进一步推进从严治党。

  据陈虎介绍，蠡湖街道将围绕“打造无锡优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地”的建设目标，打造为功能完善的商务集聚区、配套成熟的旅游休闲区、生活便利的幸福宜居区、特色彰显的创新创业区，营造产业、人居、城市和谐发展氛围，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。