柔和的眼神、亲切的笑容、马尾辫……第一眼看到陈燕萍的人,很难想到她是一位执掌正义天平的法官,她给人的印象更像是热心的邻家大姐。
“全国模范法官”“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手标兵”……二十多年来,从普通书记员到泰州靖江市人民法院副院长,从普通党员到十八大党代表、十九大党代表,无论身份如何变换,陈燕萍始终不忘初心,以女性特有的柔情和耐性,孜孜不倦地捍卫司法公平正义。
现代快报/ZAKER南京记者 毛晓华 鹿伟
用百分之百的努力去实现哪怕百分之一的调解可能
“对百姓来说,他们也许一生就打一次官司,所以我们要把每个案件都当成大案要案。”陈燕萍说。
在一起因通道引发的案件中,原被告是亲兄弟,因琐事弟媳打了大伯一个耳光,哥哥便挖沟阻止其通行。亲友、村干部多次调解未能见效。陈燕萍接手案件后,先后十多次进村,请来了村干部和德高望众的老者一道参与调解,讲情、讲法、讲理多管齐下,最后成就了一段以弟媳给大伯端茶赔礼打招呼的地方佳话。
原本一起简单的农村纠纷,陈燕萍没有简单地判决,而是更多地看到了案件外的亲情和乡情。“农村有句俗话叫‘一代官司三代仇’,很多案件如果依法判决,对法官来说倒是省心省力,但乡亲们可能就因为一件小事埋下心结。”对于这类案件,陈燕萍始终用百分之百的努力,去实现哪怕百分之一的调解可能。
个案中发现共性问题,并推动问题解决
在日常审案过程中,陈燕萍不仅是一名法官,担任全国人大代表、党代表的她常能站在更高层面看待一件普通的案件,强烈的社会责任感让陈燕萍从个案中发现共性社会问题并推动问题解决。
一次,陈燕萍在处理一起渔民投资被骗案件时,一位渔民无意中谈到“现在污染越来越严重,生态环境遭到破坏,刀鱼等长江珍贵品种濒临灭失”。一席话引起陈燕萍的注意,“鱼没了,就意味着渔民们没有了收入来源,这将带来更多的社会问题。”陈燕萍马上围绕这一问题展开调研,并把调研成果和建议带到了当年的人代会上,提出要对珍贵鱼类资源进行保护,维护渔民的合法权益。这一建议很快得到了有关部门的重视。
靖江地处“长三角”经济带,经济发达,民间借贷很活跃。办案过程中,陈燕萍发现由于风险大,不易监管,每年靖江出现的民间借贷纠纷案占受案总数的10%以上。2010年至2011年,就规范民间借贷事宜,她连续向全国人大提出6条建议。
小微企业融资难、规范流动人口管理……多年来,陈燕萍习惯于从个案中倾听民声,捕捉社会需求,带着问题去调研,同时把调研成果转化为代表建议,进而推动经济社会发展。
据了解,担任全国人大代表、十八大党代表期间,陈燕萍先后有40多条建议被采纳。
走访征集民意,将把百姓声音带上会
此次当选十九大党代表,陈燕萍深感使命光荣,责任重大。最近一段时间,她一直深入基层社区、农户家中进行走访。
走访中,陈燕萍发现农村土地流转存在一些问题。“主要是种植户与流转户存在利益矛盾。”陈燕萍说,政府需进一步完善农村土地流转的合同,保障双方的权益,既让老百姓在流转土地中获得的利益得到保障,也让种植户能放心大胆地培育新型的农业经营主体。
此外,陈燕萍还对基层党组织建设、党员领导干部廉洁自律、环境保护等方面进行了调研。“要有针对性地把基层群众的声音带到会上去。”
对即将召开的十九大,陈燕萍充满了期盼。“祝愿国家越来越富强,百姓们安居乐业,生活和谐美满,从此‘天下无讼’。”
采访中,记者注意到陈燕萍一只脚上绑着绷带。“前段时间调研走访时不小心扭伤了。”陈燕萍说,“我还有个小心愿,希望脚能早点好,可以穿上高跟鞋,美美地去参加十九大。”