苜蓿园大街328号，一幢二层小楼，就在中石化加油站旁边。这样黄金位置的门面房，最近却被一纸公告揭示，竟是一处违章建筑。据了解，此次城管部门登报公告送达《强拆决定书》，是因为房主对于要求自拆的决定一直未予回应。而且，虽然是十多年的老违建，城管部门已经明确，将统一按照“零补偿”政策执行。

  见习记者 钱念秋

  现代快报/ZAKER南京记者 孙玉春/文 吉星/摄

  登报

  公告送达“强拆决定”

  9月20日，这则“《强制拆除决定书》送达公告”刊登在《现代快报》上，公告受送达人是石某。发布方南京市秦淮区城市管理行政执法局称，该局在今年1月13日就向石某送达了《限期拆除决定书》，但经核实，对方未在指定期限内按要求自行拆除在苜蓿园大街328号搭建的295㎡违建。在依法进行催告和公告后，石某依然未按要求履行，且在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼。

  “现依据《中华人民共和国城乡规划法》和《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的相关规定，我局决定自2017年9月21日起，对当事人上述违法建设组织强制拆除……”

  探访

  租户称不知这里要拆除

  9月20日上午，现代快报记者来到苜蓿园大街328号，这是位于中石化加油站旁的一幢二层小楼。小楼地处主干道边，从外观看不是新建的，比较老旧。

  这处建筑和加油站位于一处护坡边，相比加油站那一侧，这一侧的护坡高四五米，看起来也更陡。二层小楼与护坡的距离也更近，地质情况明显不好。小楼南侧，一大段都是护坡，并无其他建筑。

  现代快报记者注意到，二层小楼的一楼是一处汽车养护店和一家小超市，二楼有一家公司和一个建材店，整座房子应该全部出租使用了。记者打听违建的情况，租户称不知道这里是违建，也没听说要拆除。对于记者的提问，对方不太愿意回答。

  据附近住户估计，这样一幢300平方米左右的沿街楼房，一年的租金至少要大几十万。

  城管

  拆违已经走完程序

  随后，现代快报记者来到秦淮区月牙湖街道城管中队。陆中队长告诉记者，的确是秦淮城管刊登了这则公告，下一步将由街道出面组织强拆。

  这处违建建成多久了？据陆中队长介绍，应该有十几年了。在这些年南京市的环境整治中，这处违建此前暂未被拆除，估计也与是老违建有关。现代快报记者了解到，对于近年来的新增违建，南京市要求是“发现一起拆除一起”，对于在建违建，城管部门无需走程序立即拆除。但是对于老违建，是逐步拆除。

  陆中队长介绍，此次苜蓿园大街出新是重点工程，对于沿线占用道路红线的“长发公寓”小区围墙，也被要求退让，以保证道路的拓宽改造。同样，苜蓿园大街328号这处建筑，经过向建设规划部门调取档案，确认没有建设规划手续，因此在道路出新整治的同时，相关部门坚决对这处路边违建启动拆除程序。

  据介绍，此处房产的房东即为公告受送达人石某，至于当初石某如何建起这处楼房，城管中队暂时也不太清楚，可能是其跟一家单位合建。据称，在启动拆违程序后，虽然也联系到了石某，但其得知要拆违后抵触情绪很大，一直不配合执法，不肯接受文书，查到的住址也不对，电话则直接挂掉。

  拆违按政策

  实施“零补偿”

  现代快报记者了解到，南京市在几年前已经改变了政策，从原来对拆除违建的“适当补贴”改为一律“零补偿”，同时违建者还要受到多方面的限制，甚至可能影响到个人信用。

  作为十多年的老违建，很多人不清楚建筑以前的情况，所以较少有人举报。那么，这次拆违执行的是不是零补偿？记者得到的答复是，“肯定是零补偿。”

  据了解，从2016年起，国家住建部开始推行“5年拆违计划”，要求在5年内完成各地的违章整治拆除工作。而南京市政府也在2016年公布了《南京市违法建设专项治理实施方案（2016年—2020年）》，计划到2020年，全面完成违建治理。城管相关工作人员介绍，借助道路出新，城管等部门将整治路面违建，在小区出新、雨污分流时，将对小区内存量违建进行拆除。总之，无论是什么单位什么人所建，违建在限期之内都要被清理。