美国总统唐纳德·特朗普5日经由司法部长杰夫·塞申斯宣布，废除前总统贝拉克·奥巴马签署的“童年抵美者暂缓遣返”计划（DACA）。国会将有6个月过渡期，制订替代方案。

  该计划涉及80万“追梦人”，即年幼时被父母带入美国的青少年非法移民。“童年抵美者暂缓遣返”计划被废除后，这些“追梦人”将失去免遭遣返的特殊照顾。

  国会有6个月过渡期

  外界早有风声，特朗普定于5日宣布废除“童年抵美者暂缓遣返”计划。当天一早，他在推特发文写道：“国会，准备干活儿吧——DACA！”

  正式决定由塞申斯公布。塞申斯称，奥巴马2012年经由总统行政令签署的“童年抵美者暂缓遣返”计划是“违宪做法”。美国不可能接收所有想来的人，需要的是“符合国家利益”的合法移民。

  塞申斯呼吁国会找到保护“追梦人”的替代方案。

  特朗普随后发表声明称，他并非一刀切地否定“童年抵美者暂缓遣返”计划，而是给了国会采取行动的“时间窗口”。他表示，自己也不愿意因为父母的问题而惩罚这些孩子，但“年轻的美国人也有梦”。

  在会晤政府高官和国会领导人之前，特朗普再次强调，他“很爱”那些得到“童年抵美者暂缓遣返”计划照顾的孩子，希望问题能在国会得到妥善解决。“长期的解决办法才是正确的办法。”

  当天晚些时候，特朗普再次发表推文称，国会有6个月时间通过与“童年抵美者暂缓遣返”计划相关的立法，而这是上届政府未能完成的。“如果他们不能，我会重提这一问题。”至于重提的具体所指，特朗普没有说明。

  把球踢给国会

  白宫称，特朗普政府希望国会采取行动，拟定“负责任的移民改革”方案，包括边境管控和强化执法。

  特朗普竞选时曾强硬承诺，当选后将立即废除“童年抵美者暂缓遣返”计划。然而，他当选后又多次有所顾忌，对“追梦人”表示同情，引起强硬派共和党人不满。特朗普的助手认为，此时把球踢给国会是特朗普的最好选择。

  国会议员已结束夏季休会期，陆续回到国会。然而，等待这些议员的已有一大堆议程，包括“哈维”飓风的灾后处理。

  美联社报道，鉴于共和党内强硬声音，仅针对“追梦人”群体的单一法案将难以在国会过关，而如果加上边境管控等内容，就将再度形成复杂的非法移民法案。国会此前的相关讨论已经多次以失败告终。

  就这6个月的过渡期，塞申斯表示，国土安全部将从5日起停止接收“童年抵美者暂缓遣返”计划下的新申请。已经签发的免遭遣返许可将依旧有效，已经排队的申请也会得到处理。至于失效期在2017年9月5日至2018年3月5日之间的“追梦人”，只要他们在今年10月5日前提交申请文件，也会得到处理。

  继续执行

  “去奥巴马化”政策

  DACA计划是2012年由奥巴马签署实施的行政令，涉及80万“追梦人”，即年幼时被父母带入美国的青少年非法移民。这一计划被废除后，“追梦人”将失去免遭遣返的特殊照顾。

  中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊认为，特朗普这一举措是“美国优先”理念指导下强化移民政策的一部分，“特朗普和塞申斯的表态显示，他们认为DACA保护的对象损害了美国本土公民利益，这位总统实际上激活了移民改革议题”。

  中国社会科学院美国问题专家刁大明也认为，特朗普此举是在兑现竞选承诺，继续维护他在移民政策上的保守立场。同时，废除奥巴马签署生效的DACA计划，也是特朗普政府继续执行“去奥巴马化”政策的一部分。

  多位分析人士指出，继续收紧移民政策的同时，特朗普还希望借助废除DACA计划实现更大政治抱负，其中就包括与国会展开“交易”、迫使后者妥协。

  根据民调机构盖洛普数据，特朗普上任之初支持率曾达到45%，但8月中旬这一数字跌至34%，创下他就任以来的最低纪录。据新华社