今年9月5日是第二个“中华慈善日”，为宣传普及慈善法、广泛传播慈善文化、弘扬社会正能量、营造全民慈善氛围——要像爱护自己的眼睛一样，爱护自己的组织；要像管理党费一样，管理好每一笔善款善物；要像对待自己的亲人一样，善待每一位贫困者和求助者！

  2008年，一场以“携手慈善·共创和谐”为主题的募捐活动，募集善款1300多万元；太湖世家、金鑫集团、灵山实业等一大批爱心企业和基层商会认捐冠名慈善基金1.8亿元。这便是无锡市滨湖区慈善基金会（以下简称“基金会”）的源起，也在无锡市滨湖区种下了一颗慈善的“种子”。

  如今，基金会坚持慈善宗旨，积极筹募资金，规范运作流程，创新工作方法，打造慈善品牌项目，为弱势群体带去了福祉，提升了慈善组织的正能量和社会公信力。滨湖区慈善事业迈入发展快车道，慈善资金稳定增长，创新举措不断涌现，救助力度持续加大，基层慈善组织发展迅速。

  陈敏 何基刚 秦广英/文 无锡滨湖慈善基金会供图

  制度保证，慈善基金“盘子”增大

  无锡市滨湖区慈善基金会已走过了第十个年头。这10年是扶贫的10年，助老的10年，是助困、助学、助医的10年。冠名基金、“精准扶贫”、慈善组织网络……通过慈善形式创新，吸纳更多爱心企业、慈善组织、爱心个人投入慈善。从最初的注册资金500万元到现如今增资到2000万元，基金的总盘子不断增大。

  这得益于规范、完善的基金管理制度。成立之初，基金会就制订《无锡市滨湖区慈善基金会章程》、《滨湖区慈善基金会人事管理制度》、《滨湖区慈善基金会财务管理制度》、《重大事项报告制度》、《滨湖区慈善基金会分会试行管理规定》、《滨湖区慈善基金会关于资助社会慈善公益项目的管理办法》、《滨湖慈善义工管理制度》、《滨湖区慈善基金会文档和印章管理规定》、《滨湖区慈善基金会慈善基金使用管理暂行办法》、《滨湖区慈善基金会基金投资（理财）大额资助项目管理暂行办法》等一系列规章制度。

  形式创新，慈善救助能力“放大”

  近年来，基金会调整创新募捐思路方法，提高慈善救助服务能力，全面推广“合同认捐”，即一次认捐，分期缴付，或按捐赠合同总额汇缴相应的利息，这样既充分调动企业捐赠的积极性，又尽量不影响其生产经营活动。

  此外，基金会还积极开展“冠名基金”、“定向捐赠”等项目化募捐模式，坚持传统与创新相结合、输血与造血相结合、经济扶贫与精神慰藉相结合的原则，多领域开展慈善救助工作，使救助项目更趋于科学、规范、合理。

  2016年6月23日，盐城市阜宁县、射阳县部分地区遭受超强龙卷风、冰雹袭击后，基金会第一时间向社会发布了捐款倡议书，在全区范围内发起了“为盐城抗灾救灾献爱心”活动。此次为灾区募捐活动共募集96.7485万元。

  为胡埭镇一家7口误食毒蘑菇的家庭发起爱心捐款倡议，基金会发出倡议引发社会各界的持续广泛关注，为该家庭募集社会爱心善款130万元。

  品牌打造，社会救助活动变“日常”

  基金会以努力打造品牌项目为主导，广泛开展助困、助学、助医、助老、助残、支持公益事业等多项经常性社会救助活动，并且在政府不断加大社会保障工作力度的情况下，对救助范围和救助标准做了适当调整。

  每年为全区8000多户老人购买了“安康通居家援助”服务100万元、每年为全区6类老人购买了“安康关爱行动”出行保险49.29万元、慈善冠名居家养老服务中心30余家、每年春节全区助困送温暖活动慰问低收入家庭支付助困金近千万元。

  此外，基金会先后协办三届公益嘉年华；设立了革命老区延川留守儿童专项基金，征集20户爱心家庭与老区留守儿童结对帮扶，使本地儿童和老区儿童共享爱心、共同成长；先后定向为云南省8所少数民族学校送爱心书籍24000余册；为青海省藏族学校送去4000余件过冬衣被等。

  价值引领，让慈善在滨湖蔚然成风

  基金会成立宣传联络部，编印《滨湖慈善》会刊和基金会官方网站，每年在省市级以上媒体发表慈善文章40余篇，在全区范围内评选热心慈善的单位和个人为“滨湖区慈善楷模”、“滨湖区慈善之星”，弘扬他们乐善好施、无私奉献的精神，价值引领，让慈善在滨湖蔚然成风。

  2008年，基金会成立首个年头，近百家爱心企业3亿元慈善冠名基金就成为滨湖慈善事业强有力的支撑，扭转了过去“富人远离慈善”的现状。

  一方面，在无锡滨湖的外资企业“慈善先行”。另一方面，本地企业社会责任感增强，社会慈善氛围不断增强。

  如今，基金会已初步形成了具有办公室、项目管理部、宣传联络部和财务部4个部门，由6名工作人员组成的一支队伍；在区慈善基金会的指导下，所属9个镇（街）先后成立助困分会。每年召开两次基金会理事会、慈善“一日捐”和慈善公益嘉年华活动。

  坚守初心，慈善“种子”开花结果

  十年间，基金会募集善款 23461.49万元，支出19818.11万元，让13万人次受益。

  面对公众日益关心的公益事业诚信问题，基金会始终坚持做到：工作需要“0开支”、政策规定以外“0福利”、对内对外“0招待”；做到公开透明款物的去向，定期或不定期通过网站、报纸等多种形式向社会公开项目执行情况、财务收支状况，接受社会和群众监督，并继续接受行政主管和审计部门对基金会的财务收支情况进行审计监督。

  无锡市滨湖区慈善基金会工作逐步做到捐赠用途透明、救助项目透明、救助对象透明、审批手续透明、财务账号透明、救助款物发放透明、税收优惠政策透明、捐赠者回访检查透明、财务审计透明、投诉公开透明等“十大透明”。

  “经不起向社会公开的事不做，经不起审计的钱不花，经不起社会组织5A评估的活动不开展。滨湖慈善事业发展整体水平走在全省前列。”

  基金会负责人表示，要像爱护自己的眼睛一样，爱护自己的组织；要像管理党费一样，管理好每一笔善款善物；要像对待自己的亲人一样，善待每一位贫困者和求助者！

  基金会迎来累累硕果，先后3次被无锡市人民政府表彰为社会组织先进集体，先后两次被江苏省民政厅授予5A级信用等级、江苏省示范性社会组织，两次被江苏省慈善总会授予先进集体。