楚天都市报报道，在第二批武汉百万校友资智回汉——武汉大学专场，武汉市委书记陈一新透露，武汉近期将推三大核心工程，助推百万大学生留汉工程。其中，争取让大学生以低于市场价20%的价格买到房子，并将率先出台大学生最低年薪标准。

  我们看到了地方城市基于法治引进人才的迫切之心，“没有梧桐树，引不来金凤凰”，主政者宣布要在住房、工资与入户门槛上予以诸多优惠，这固然出于公心，可也要防备好心办坏事。不能与“重大改革于法有据”不相符。

  一是公共政策不应成为“不平之法”。地方当然可以通过公共财政投入进行保障房建设，提供经济适用房与人才公寓来满足部分就业大学生的居住需求，但是这个资源是有限的，否则早就可以通过国家分房来解决人才住房问题了。由于公共财政的有限性，这样的公共决策也不能过度倾斜，因为保障性住房不仅仅是满足就业大学生，更是居住在这个城市诸多贫困与特殊市民解决居住问题的最终途径。过度倾斜就有可能挤占其他人群的住房福利，会造成新的不公平。

  二是对市场行为进行鼓励未必靠谱。“争取让大学生以低于市场价20%的价格买到房子”，开发商凭什么听命于你呢？会强制吗？商品房的开发是有风险的，现在处于房价温和上涨期，有可能达成开发商低于市场价20%出售“人才住宅”，可是当市场出现变化，还要求开发商如此，这怎么可能呢？

  三是要谨守政府有形之手的界限。报道说“要求武汉市的骨干企业，特别是工商联主席、副主席、商会会长、副会长企业带头，给大学生加工资。”行政命令不能随便给某一类人群加薪，因为这会破坏企业的自主经营，导致企业内部管理出现麻烦。更何况混合经济企业、私营企业只要依据劳动法和劳动合同法与劳动者达成契约就可以。对政府而言，还是谨守“法无授权不可为”为准。

  因此，引进人才之策还需另行稳妥权衡，不能空谈。

  刘青（江苏省委党校副教授）