不鼓励、停止上牌、退市……与轰轰烈烈发展的共享单车相比，共享电单车在包括南京在内的各个城市却屡遭“封杀”。不过，现代快报记者发现，8月初，在交通运输部的一则复函中，却明确提出鼓励投放符合国家标准的电踏车。什么是电踏车？为何“电单车”与“电踏车”一字之差，命运却大不相同？对此，业内专家表示，智能共享是未来发展的趋势，无论是共享单车还是共享电单车，或都将向电踏车方向靠拢。

  现代快报/ZAKER南京记者 李娜 王益

  调查

  大企业：新政难落实，市场“静悄悄”

  南京规定，共享电单车需要先上牌后上路，由于规模巨大，7号电单车、享骑电单车虽然费了不少力气，但最终市面上投放的三万多辆里，仅有几百辆有牌照。

  8月3日，交通、公安交管、城管等三部门联合召开宣贯会，根据南京共享单车新政，要求共享电单车企业在8月10日前，自行回收市场上的无牌电单车，否则城管将会清理。而已上牌的电单车则可经营至自然淘汰。

  如今，距离“最后通牒”时间已经过去了两个星期，企业是否有所行动？在鼓楼区、栖霞区、雨花台区等道路两侧，现代快报记者发现，7号电单车和享骑电单车这两家较大规模电单车并无减少的趋势。打开两家企业的App，目前都是可以正常缴纳押金、充值并使用的，其中一家在宣贯会之后，还推出了优惠活动，每骑行一次，就可获得一张优惠券。

  发稿前，记者多次联系两家企业，想就如何落实新政内容进行采访，不过均没有得到明确回应。其中一家相关负责人表示，在目前的状态下，企业不太方便发声。

  秦淮区停车办主任方晓骏告诉记者，为了落实新政，他多次约谈了两家企业，不过负责人都表示，要回去向总部汇报。江宁开发区停车办相关负责人表示，他们已经在按照新政要求进行管理，共享电单车一律不允许上路运营，发现后，就会立即喊企业来拖走，各家都比较配合。

  小企业：校园共享却不被高校接受

  实际上除了这两个规模稍大的品牌，南京还有许多小的共享电动车企业。它们大多只在部分地区投放，数量也只有几百辆。由于进入南京早、数量少，这些企业反而优先拿到了牌照。

  比如筋斗云出行和小蜜单车，只在仙林大学城投放。从学则路地铁站下来，沿路可以陆陆续续看到这两种共享电动车，数量最多的地方是苏果超市门口、南师大门外、南邮路边。

  在筋斗云App的介绍中，记者看到，这家企业主要立足于做校园共享电动车。但是实际上，部分高校并不接受。南师大保卫处的一名工作人员告诉记者，虽然现在校园里能看到电单车，但学校并不允许进入，“等到开学就会完全清理出去。”

  他解释说，在两个月前，筋斗云和小蜜就出现在了校园里，和共享单车一样，也出现了乱停乱放的现象，影响了校内道路的畅通。上个月有所学校来办夏令营，许多家长骑着电单车来接送孩子，“就停在路边，堵得校车都没法走了。”

  “出现乱停乱放的时候，如果是自行车，我们还好搬一点，可是电动车又大，前后轮都抱死的，根本动不了。”

  契机

  共享电踏车

  可能要来了

  就在市民为共享电单车的去留捏把汗的时候，8月2号，交通运输部发文答复政协十二届全国委员会第五次会议第4141号(工交邮电类381号)提案，其中提出“鼓励相关城市引导运营企业投放符合国家标准的电踏车等服务产品，为电踏车发展营造良好环境”。

  什么是电踏车？东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示，电踏车与电动车是两个类型。简单来说，电踏车就是“不踩不动，一踩智动”的车子。也就是说，用户必须骑起来，才能启动，在骑行过程中，如果遇到上坡或者骑累了速度慢了，电力就会介入，提升骑行的舒适度。这样一来把原来共享单车骑三公里适宜出行距离，提升到10公里以内。“比如杭州的一家公司就推出过这个，速度在15公里以内，更符合自行车定位。”

  据介绍，电踏车采用“人力+电力”的混合动力驱动，骑起来与骑自行车并没有区别。加上电力后，电踏车解决了骑自行车费力的问题，同时，又因为有人力构成，搭载的电池很小，续航里程很长。

  顾大松表示，目前，南京的七号电单车、享骑电单车等都属于电动车，而非电踏车。而连脚蹬子都没有的小蜜、筋斗云等则更加不符合电踏车标准。

  趋势

  小企业在谈梦想

  大企业已经在筹谋转型

  在“暂不发展”的新政下，共享电单车会从南京消失吗？几万辆刚刚投放市场的电单车，对于企业来说，是一笔不小的资本。如果管理部门严格执行，这些电单车势必要离开南京市场。离开这些市场后，这些电单车能去往哪里呢？企业今后又该如何发展？

  筋斗云和小蜜单车相关负责人表示，目前两家已经暂停投放新车，一些不符合新政又没有上牌的电单车已经运到了其他城市。由于两家不少车辆都有牌照，目前还在正常运营，处在观望状态，期待政策回暖。

  现代快报记者发现，与这些规模较小的企业不同，享骑和7号电单车已经嗅到了政策的风向标，转向电踏车发展了。

  享骑电单车运营总监钱赟表示，目前享骑的车子也是非零启动的，即每次需要先踩几下才能启动，只是正常骑行起来，目前是可以不用踩的。这是因为考虑到女士裙装等情况，踩单车有时候不方便。“如果政府明确需要企业方调整的话，对我们来说也很容易，技术上没有障碍。”

  而8月21日，7号电单车官方微信一则推文则透露，该企业早在两个月之前就决定在市场上投放电踏车车型了。其第三代生产车型，已经可以支持“纯电动+电踏车”双模式，而目前已投放车辆中约有一半是电踏车车型，今后也会加大电踏车车型的投入。

  智能助力是未来方向

  “智能助力是未来共享自行车发展的一个方向。”顾大松表示，当前交通运输部把电踏车放在了鼓励发展的自行车行列，他自己也看好电踏车的发展。他认为，当前，不仅共享电单车企业在转型，共享单车企业也在转型。“传统自行车加了电以后，各种智能的功能就能实现了，变成了电踏车。超标的电动车也在朝电踏车靠近。”