上线试运行四个月后，被称为“网联”的非银行支付机构网络支付清算平台又迎来重磅利好。央行支付结算司日前发布通知，要求自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。此外，还要求各银行和支付机构应于今年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移。而网联清算有限公司股东明细也于近日曝光，央行系成为当之无愧的第一大股东，而业内两巨头支付宝和财付通分别持股9.61%。

  现代快报/ZAKER南京记者 王静

  网联提速 “直连”时代将终结

  此前，得益于与银行的直连模式，绕过了如银联那样的统一转接清算环节，如支付宝、财付通等第三方支付机构迅速崛起，做到了多渠道、低费率，降低了成本。不过，直连模式最大的问题就在于备付金的分散存放，支付机构的多头开立账户造成监管困难，存在挪用备付金、洗钱的风险。而第三方支付机构也并不具备清算资质，网联的诞生和运营，正是为了规避此类打擦边球的现象。

  去年10月下旬，央行正式发文批复中国支付清算协会筹备网联的建设，要求各支付机构按照“共建、共有、共享”原则共同发起建设支付清算平台。今年3月31日，网联平台启动试运行，完成首笔资金交易验证。6月30日，网联正式启动切量，多家第三方支付机构将旗下部分支付业务切至网联平台。

  网联试运行时间至今已超过4个月。此前有媒体称，网联计划到年底完成接入银行数量接近200家，接入支付机构接近40家，预计明年下半年网联将完成所有第三方支付机构和银行的对接。不过从最新通知来看，这一进程正在加速。到明年6月底，“直连”时代将宣告终结。

  截至6月30日，已有12家全国性商业银行接入网联。财付通和支付宝两大巨头也已宣布接入网联平台。对于央行的最新通知，昨天支付宝方面回应现代快报记者称，“我们一直在按照央行和筹备组的工作要求和安排，积极参与并完成相关工作”。财付通方面也表示，“将一如既往地配合央行等监管部门，尽己所能，与其他机构一起，共同建设公正、公平、资源共享的非银行支付机构网络支付清算平台。

  股东名单曝光 央行系主导

  在清算环节加速推进的同时，网联清算有限公司的股东明细也于日前曝光。作为出资方的多家上市公司陆续公告，出资机构已签署了《网联清算有限公司设立协议书》，股东方从此前媒体报道的44家增至45家，注册资本为20亿。协议各方均以货币出资，出资额分3期缴纳，出资比例分别为50%、30%和20%。

  和此前版本不同的是，支付宝、财付通两大市场巨头在此间并非占据主导地位，包括央行清算总中心、上海清算所、黄金交易所等在内的央行下属7家单位共同出资7.6亿占股比例达到37%，央行系成为当之无愧的第一大股东，备受业内关注的支付宝和财付通分别持股9.61%。

  业内人士称，此前支付宝和财付通曾试图主导网联的架构，并一度成功地施加影响使得支付清算协会的方案设计者们制定了南北两大中心的方案，但这一方案遭到了其他第三方机构强烈反对，最终未被采纳。反对的理由一方面是各家第三方支付机构顾忌巨头垄断，另一方面则是出于对自身的信息保护等。而央行的终极目的是将整个支付体系纳入监管下，所以最终的清算公司由央行主导毫不意外。

  第三方支付

  提现转账

  会涨价吗？

  对于普通用户来说，第三方支付交易接入网联平台，意味着交易全程将纳入统一的监管，安全性更高。不过也有人担心，如果网联向第三方支付公司收费，相关的成本会不会最终被转嫁到用户头上，造成第三方支付提现和转账等业务手续费上涨。

  从目前来看，《通知》虽然明确了机构接入网联的时间，却依然没有明确网联的收费模式和收费标准。记者从多家第三方支付机构了解到，网联的收费标准尚不明确，网联的费率标准在业内仍然是谜。

  此前，由于第三方支付与银行的“直连”模式一直没有明确的费率规则，规模较大的第三方支付公司与银行的议价能力更强，敲定的费率往往也更低，小型支付机构则相对弱势，因此就成本节约而言，网联的出现对中小支付机构更为有利。

  业内分析人士认为，实际上，网联本身并不直接跟老百姓产生现金联系，而且它的出现会让支付业务的总体直接成本下降。第三方支付机构付给网联平台的转接清算成本，可以部分地由其内部成本的下降所抵消，原本消费者负担的部分也会相应减轻。

  此外，更让不少人期待的是，根据专家预测，统一接入网联平台后，意味着第三方支付平台之间互相转账成为可能。不过截至目前，从记者了解的情况来看，这样的功能仍停留在设想阶段。