小楼旁边建个小楼、河边盖起小洋房、绿化成私人菜园、阳光房随处可见、公共区域肆意占用……谁能想到,这是一家高档的别墅小区。近日,现代快报接到盐城市民的多起投诉,称盐城大洋湾奥林匹克花园小区里违建成风。记者调查发现,举报内容属实,该小区有半数以上别墅存在违建。目前,盐城亭湖区相关部门正在研究集中整治方案。
现代快报/ZAKER南京记者 姜振军 文/摄
记者目击
加盖的小楼超过别墅原有面积
盐城大洋湾奥林匹克花园位于该市大洋湾旅游风景区核心区域内。7月26日,现代快报记者在小区里看到,该小区仿照苏州园林风格,联排的三层别墅处在绿色植被的包围下,在一栋正在装修的别墅前,路边一根成人腰粗的香樟树被锯掉。“这家装修私自改变原来的规划,向外面扩了,还把路边香樟树锯掉。”小区的物业工作人员说,已经强行让其停工。
“这些还不是最严重的。”在知情业主的指引下,现代快报记者在97栋和83栋看到,因为房子一侧没有邻居,业主在公共区域又分别加了三层和两层,外墙粉刷装修后,与之前的房子连为一体,根本看不出是违建,“后加的面积甚至超过了房子原来的面积。”
在102栋和103栋,104栋和105栋之间,记者注意到,本来是消防、通风的公共区域,现在都被严严实实地封了起来,被当成车库。“102栋旁边不仅加了三层,外面加了围墙,河中还搭起了弯曲的木桥,通往自建的亭子。”居民王女士说,这栋别墅是亭湖区一知名企业老板家的,违建和占用公共面积达到数百平米。此说法从物业公司得到了证实。
不仅仅是房子,走在小区里,记者发现不少景观也是违章建筑,尤其是靠近河边的小洋房,许多业主打通了房子通往河边的道路,建起了私人码头,围起了私人菜园,配上假山花草,更有甚者居然在一旁建起了独立的亭子,大小从十几平米到100多平米不等。
违建成风
高档小区半数以上别墅有违建
小区里有一家正在违章装修,业主还是盐城某物业公司的董事长。“自己的房子都搞违法建筑,怎么来服众呢?”邻居们怨声载道。“我只是弄个车库和仓库,小区里家家都在建,只要政府统一整治,我家肯定拆。”该业主承认了自己的身份,并向现代快报记者解释。
奥林匹克花园到底有多少违建?该小区物业相关人士介绍:“共有370户业主,我们进来之前是175户有违建,现在是202户。”现有的这家物业公司是2014年11月份开始管理该小区,他们通过提供装修效果图、四邻签字、3万违章装修保证金和定期召开业主交流活动等形式,严控新违建,起到了一定的效果。
“大部分违建不严重,没有影响到邻居和公共区域,严重的就是几家,但不能全怪业主。”据了解,小区从2006年陆续交房,当年没有考虑建汽车车库,过去入住率也不高,经过10多年的风吹日晒,部分业主发现屋顶、墙体漏水,索性采取了违章装修。
小区违章成风必然影响到物业费的收缴。“没有违章的业主要求拆除,被我们强制阻拦的违建业主对我们有意见,压力很大。”该物业人士告诉现代快报记者,现在物业费每年只能收到近40万,而开支需要90万左右,加上开发商给的10多万空置房补贴,每年要亏损30多万。
相关部门
将拿出方案进行专项整治
“你拍到的这些都是违建。”看过记者提供的相关资料后,亭湖区城管局南洋中队有关人士均明确表示。“奥林匹克花园小区严重违建的形成有其历史原因,业主之间相互攀比,最多的时候城管部门一天能接到10多起举报,许多是市长热线转来的。”据城管队员介绍,他们有时去现场还被阻挠,而且人刚走又开始建,非常难管理。
盐城规划部门到现场督查过多次,也下发了不少《强制拆除决定书》,但也无济于事。“到现场一看就知道是违章,物业管理不善也是原因之一。”盐城市规划执法支队亭湖大队负责人严加川告诉现代快报记者,目前已要求开发商的后期项目停了下来,先处理大规模违建。“量太大了,必须要政府来牵头进行综合整治,联合执法。”严加川坦言。
“我们准备拿出切实可行的方案,报给政府。”亭湖区违法建设专项整治领导小组办公室负责人表示,将借亭湖违法建设专项整治“百日行动”契机,围绕“新增违建不发生、存量违建逐步清”的目标,拆除奥林匹克花园的大批违建。
大面积违建开发商也无计可施。“房子的保修期5年早已过了,我们只能提醒业主维修,阻止不了违章装修。”该小区开发企业的茆姓经理称。一位不愿透露姓名的盐城市政府官员表示,奥林匹克花园的违建由来已久,之前,当地政府也曾动过脑筋拆违,但违建的“关系户”较多,拆违之事一拖再拖。
专家建议
拆违是顺应规划
现代快报记者了解到,大洋湾生态旅游景区是盐城市“五个一”战略工程中“一座城”的重要组成部分,奥林匹克花园小区依大洋湾生态运动公园而建,与大洋湾生态旅游景区连为一体。盐城市委书记王荣平曾多次视察大洋湾生态旅游景区建设。
“奥林匹克花园小区靠近盐城飞机场,不仅影响了大洋湾的整体布局,还损坏了盐城的对外形象。”盐城师范学院教授吕学典表示,由于没有规划和消防验收,违建造成别墅自身也存在着安全隐患,更是对于整个大洋湾风景区带来巨大隐患。
吕学典认为,“虽然现在拆除成本高,但将来的社会效益会更高,权衡利弊,要政府去定夺。”盐城要发展大洋湾生态旅游,必须尽快拆除附近违建,提前为景区发展清除绊脚石,拆违的速度和进度会直接影响当地政府的公信力,考验盐城市各级政府部门“五个一”战略工程的执行力。
截止现代快报记者发稿时得知,亭湖区政府已开专题会研究大洋湾奥林匹克花园的违建问题,具体整治方案正在研究。盐城别墅区大面积违建何时拆除,本报将持续关注。