俄罗斯总统弗拉基米尔·普京7月30日说,美国驻俄罗斯外交机构工作人员应在9月1日前裁减755人,以使俄美在对方国的外交机构人数对等。他同时警告,俄考虑对美追加其他限制措施,但不是现在。
针对普京的表态,美国国务院表示遗憾,并称俄方的做法“多此一举”。
显然,普京此举是对美国会近来强推制裁案的回应。舆论普遍认为,俄美对抗近期难以缓和,但也不会出现高强度的冲突。
综合 新华社
忍耐已久 普京终下“逐客令”
7月30日,普京接受专访时表示,美国驻俄罗斯外交机构应“裁员”755人,并在9月1日前完成。由此,俄美两国在对方国的外交人员数量将达到对等的455人。他说:“目前有超过1000名美方工作人员仍然在工作,其中包括外交人员和后勤人员。他们当中的755人必须停止在俄境内活动。”
俄罗斯方面这一决定是为回应美国国会7月27日通过针对俄罗斯的最新制裁议案。根据该议案,美国以俄罗斯涉嫌干涉美国2016年总统选举和乌克兰危机等为由,追加对俄相关个人和实体的经济制裁,同时限制美国总统解除对俄制裁的权力。
美国政府一些官员透露,虽然总统唐纳德·特朗普对该议案限制其“松绑”对俄制裁的条款感到失望,但迫于参众两院一致支持议案的态度,他几乎别无选择,只能签字让议案“过关”。
路透社评论,俄罗斯作出“赶人”决定暗示俄罗斯已经放弃了与特朗普政府领导下的美国改善关系的希望,而改善美俄关系也是特朗普竞选总统期间提出的目标之一。
普京的表态似乎也印证了这一点。他说:“我们已经等待了足够长时间,希望形势能向好的方向发展。但是现在看来,即使情况能够改变,也不会是近期的事情。”
美国回应:俄“多此一举”,感到遗憾
针对普京的决定,美国国务院当天晚些时候作出回应。美国方面称,俄罗斯这一做法“多此一举”,美国感到遗憾。美国国务院一名不愿公开姓名的官员说:“我们正在评估这一限制措施造成的影响以及如何应对。”
目前,美国驻莫斯科大使馆和驻圣彼得堡、叶卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克领事馆共有约1100名工作人员,其中既包括美国人,也包括俄罗斯人。
这一轮外交人员“裁员”并非由俄罗斯方面首先发起。去年12月,美国前总统奥巴马离任前,美国发出“逐客令”,宣布驱逐35名俄驻美大使馆和俄驻旧金山领事馆人员。
依照惯例,俄罗斯本应驱逐对等数量的美国外交人员。不过,当时普京不但没有驱逐任何美国外交官,反而“大度”邀请美驻俄外交官前往克里姆林宫参加跨年派对,令外界感到意外。
深度分析
赶人背后留有余地
分析人士认为,普京虽未直接使用“驱逐”一词,但其实际效果相当于对美国外交官实施“准驱逐”,这表达了俄罗斯对当前俄美关系的失望与愤怒。
中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧认为,裁减“超员”的美国外交人员,从外交对等原则上看没有问题,但俄方选择这时候动作,明显是在表达对美国新制裁的愤怒,是一次反击。
不过即使普京一向以强示人,但在俄美关系上,他还是充分展示了其理性和隐忍的一面。
美国自去年年底开始,便以俄罗斯干涉美国总统选举为由,推出了相关制裁措施,俄罗斯一直表现出理性和忍耐,但面对美国追加新制裁的步步紧逼,无论是从国内政治角度,还是考虑到俄罗斯的国际形象,普京对于美国追加新制裁不可能无动于衷。
但普京仍然留有余地。他明确表示,暂无打算对美方的消极做法进行“强烈回应”,并强调俄美两国在重大国际事务和解决地区问题等方面仍有合作空间。普京很清楚:一方面,特朗普对俄政策的决定权有限;另一方面,对于商人出身的特朗普,需要给出适当的谈判筹码以换取谈判契机。
新闻串烧
去年12月,时任美国总统奥巴马以俄涉嫌干预美总统选举为由,下令驱逐35名俄驻美外交人员,并限制俄外交机构使用美国物业。
今年6月,美国参议院批准对俄单边强化制裁。
7月27日,美国参议院又通过议案,追加对俄相关个人和实体的经济制裁。
7月28日,俄外交部要求美方裁减驻俄外交人员数量,禁止美使馆使用其位于莫斯科的多处房产。