今年以来，无锡市民政部门通过大走访活动查找薄弱环节，重点从机制层面补齐民生短板，密集出台了与市民息息相关的《无锡市住房保障 城市低收入及中等偏下收入家庭认定办法》《关于促进低保家庭劳动脱贫的通知》《无锡市申请救助家庭金融资产信息核对实施细则》 等六个政策文件。

  高艺

  精准帮扶 有难就有助

  无锡市民李先生是一名普通工人，原本生活还算平静，可由于去年底突患重病，花去十几万元医疗费，让原本过得去的生活顿时捉襟见肘。

  按照我市今年以来相继实施的临时救助、深度救助等一系列政策，他很快拿到了市、区民政部门给予的救助资金近万元；根据无锡市新修订的《医疗救助办法》，李先生的医疗费报销比例提高了，又为他省下几万元；此外，街道、社区也向他伸出援手，帮助他渡过难关。

  家住锡山区的孙女士，今年45岁，年轻时手部受伤，还患有腰椎间盘突出症，日常只能打打零工度日。她的丈夫在几年前被查出患有骨髓丧失综合征，自身没有造血功能，每年吃药、输血医疗花费都要好几万元。沉重的医疗负担使这个家庭陷入窘境。

  在区民政部门和社区工作人员定期走访、评定后，目前，孙女士一家被纳入了锡山区深度贫困家庭救助名单。每年都能获得来自基金会1万多元的救助金，他们正在读书的女儿也收到了每年3000元的希望之星救助金。

  新政策 新看点

  此次，认定办法中最大亮点在于，将核心家庭成员作为认定家庭成员，替代原先具有赡养、抚养关系共同生活的家庭成员，解决了一对夫妇与共同生活的父母无法单独申请住房保障的问题。

  认定办法首次将中等偏下收入家庭纳入保障性住房申请范围，明确可拥有价格不超过15万元家用汽车，以及1人户金融性资产不高于上半年度城镇人均可支配收入6倍、2人户人均不高于5倍、3人户及以上人均不高于4倍的可以提出认定申请，改变了以往有机动车、有金融资产不 可申请经济适用房的现象。目前，全市已有437户家庭提出申请。

  新政策中还出现了另外两个“首次”。首次构建低保与就业联动机制：明确从今年7月1日起，对低保对象参加劳动就业、外出务工等必需支出，在核算其家庭收入时，按当地低保标准的30%扣减必要的就业成本；首次打通低保信息比对金融瓶颈：从储蓄存款、理财产品、股票等方面精准核查困难家庭金融资产信息，对骗保、人情保等问题构建防火墙。

  同时，无锡低收入群体的“地平线”不断抬高：全面落实自然增长机制，低保、临时救助、孤儿养育、残疾人生活补贴、退役士兵安置、纯居民居委干部生活补助及无工作军嫂生活补助费等7类标准全面提升。目前无锡市临时救助标准位列全省第一。

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  市区特困人员供养标准提高

  17日，经无锡市政府第九次常务会议讨论通过，决定自2017年7月1日起，提高无锡市区特困人员供养标准。调标后，无锡市城镇特困人员供养标准为每人每月1340元，农村特困人员供养标准为每人每月1150元。无锡市孤儿集中养育标准由每人每月1890元提高到2050元、孤儿散居养育标准由每人每月1300元提高到1540元（均含中央、省两级补贴300元/月）。此次调标后，各类供养标准均位居全省第二位。

  市区特困人员供养标准调整后，市、区两级财政共支出资金2738.71万元，较去年资金总增量为618.43万元。调整后的特困人员供养标准自2017年7月1日起执行。江阴市、宜兴市参照执行。目前，全市城镇、农村特困人员共计5624人，孤儿共计604人，此次调标，将惠及全市特困供养人员及孤儿共计6228人。高艺