幸福是什么？不同的人会有不同的回答。

  在盐都区龙冈镇，每天傍晚，王大妈都会和姐妹们在凤凰市民文化广场载歌载舞——“开心的锣鼓敲出年年的喜庆，好看的舞蹈送来天天的欢腾……”一首喜庆热烈的《好日子》唱出她们幸福的答案。

  “民生是执政之本、发展之基、和谐之根。”龙冈镇党委副书记、镇长吴爱群说，“千方百计加快富民步伐，下大力气解决好群众的切身利益问题，帮助困难群众和弱势群体，让百姓得实惠，这是我们发展取向、工作导向、奋斗指向。”

  现代快报记者 陶展 姜振军/文 通讯员 储启广/摄

  住房保障

  百姓住上舒心的大房子

  一个个民生工程建设有序推进，一项项民生保障措施有效落实，见证和兑现着给百姓的承诺。

  “做梦都没有想到，我也能像城里人一样住上宽敞明亮的商品房！”前不久，龙冈镇大吉村4组村民何步宽拿着凤凰城小区新房钥匙高兴地说。

  今年51岁的何步宽和妻子常年在南京打工租房住，老家的瓦房已经建了30多年，屋顶漏水，墙体裂缝，破旧不堪。不幸的是，2015年，何步宽因车祸导致瘫痪，生活不能自理，让这个本就不富裕的家庭陷入困境。

  “多亏了政府的好政策，我只花了10多万就拿到了一套100平米的大房子。”何步宽告诉现代快报记者，2016年11月份，他的老房子被评估为D级危房，根据政府文件精神，自愿退出宅基地，到集镇置换商品房，“新房有三个房间，以后装潢好后两个孩子都有自己的房间，我们从心底里感到高兴！”

  为解决像何步宽一样困难群众的住房问题，2016年11月，龙冈镇出台《农村康居工程建设行动方案》，以改造农村危房和建设新型农房为重点，大力实施农村康居工程建设，铺展“建安居、住康居、享乐居”优美画卷。

  “我们成立康居工程领导小组，先对农村危房按照B、C、D级进行评估分类，再进行后续工作。”龙冈镇副镇长孙琦介绍，按照“进镇购房、引导集中新建，允许原址修建，禁止乱搭乱建”总体要求，重点帮助农村危房户改造建设安全、经济、适用住房。

  据统计，截至5月底，该镇原址复建（或修缮）178户、退宅206户、房屋置换41户。目前，改造户已全面启动建设，退宅及房屋置换户已进入现场丈量、评估阶段。

  精准扶贫

  富民增收渠道有“门”了

  每天下午，龙冈镇黄庄村1组的黄国佩就会撑着小船在河上忙碌起来：打捞河面垃圾、清理水草、巡查河道保洁情况……

  今年70岁的黄国佩全家有五口人，妻子和孙子是残疾人，女婿身体不太好，家中仅靠女儿上班的工资及黄国佩种地收入维持生活，是村里的低收入户。2016年初，扶贫工作开展以来，政府给黄国佩安排了公益性岗位——河道保洁员。

  “现在家里的6亩地照样种，每个月还能拿到400多元，政府还给我交了合作医疗和养老保险。” 黄国佩一边用网兜熟练地打捞着水草一边告诉记者，家里的方方面面都能照顾到，这个工作真是太好了！

  2016年起，龙冈镇坚定不移地推进扶贫开发工作，紧紧瞄准低收入村居和农户，积极实施精准帮扶措施，全镇扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长。

  目前，龙冈镇建档立卡低收入农户有1358户，都有党员干部牵手结对。结对帮扶低收入农户的党员干部通过到户走访，详细询问贫困农户脱贫致富意向，采取“一户一策”原则，通过帮项目、帮资金、帮技术、帮就业、靠政策等措施，促进低收入农户建立稳定的增收渠道。

  在2016年开展的“结一门穷亲、找一份事做”主题活动中，该镇帮助未就业低收入户自主创业的同时，帮助未就业低收入户找到了适合自己的一份工作。2017年春节前，该镇开展“三清三实三帮”大走访活动，按每户不少于500元标准进行帮扶，帮扶总额67.15万元。

  教育均衡

  最漂亮、最安全的是学校

  6月8日上午7点半，朱重壘把两个女儿送到龙冈小学后，又把8岁的小儿子送到龙冈凤凰幼儿园。看着孩子背着小书包蹦蹦跳跳地进入幼儿园后，他由衷地说，“龙冈小学和凤凰幼儿园环境漂亮，老师好，孩子们能在这里上学，我很满意！”

  朱重壘是浙江温州人，10多年前和妻子两人从老家到盐城龙冈做生意。“有了小孩之后，孩子奶奶就准备把他们带到老家上学。” 朱重壘告诉记者，考虑到孩子不在父母身边会影响成长，他决定将孩子们留在龙冈。

  在龙冈镇相关部门的协调下，三个孩子的上学问题顺利解决。朱重壘说，“看着孩子们整天开开心心地，我们做家长的也就放心了。”

  记者了解到，占地面积近40亩的凤凰幼儿园由龙冈镇政府投资5000万元，按省优质园标准建设。园内设置8轨24套幼儿活动室和十多个专用功能室，室内外游戏、运动器材充足，满足了1100多名幼儿活动的需求。同时，按照龙冈桃花园独特的地理位置和生态环境设计规划的桃花幼儿园土地指标已经下来，目前正在积极筹建当中。

  为基本消除龙冈小学“大班额”现象，推进义务教育优质均衡发展，该镇于2016 年8月实施龙小（南校区）扩建工程。目前，4号教学楼已竣工，5号教学楼和科艺楼预计7月份开工建设，2018年秋学期前交付使用。

  教育是民生之基，近年来，龙冈镇先后投入1.2亿元，用于学校工程建设、基础设施投入、校园周边环境治理等，为全镇幼儿及中小学生接受教育创造了良好的条件。

  民生实事

  家门口看病更方便了

  “没想到在家门口就能有三院的专家帮我们看病，真是太方便了！” 龙冈镇坊桥居委会的李大爷对医疗联合体的好处深有感触，不需要再大病、小病都往市里的医院跑了，镇上的卫生院定期就会有三院的专家坐诊，省下了不少开销。

  据介绍，盐都区医疗联合体以盐城市第三人民医院为龙头，联合龙冈镇卫生院等6家镇级卫生院，建立资源共享、技术合作、管理协同、责任共担、利益分享、辐射带动的“1+6”医疗技术密集型合作组织，有效提高了医疗服务体系的整体运作效率，为群众提供分级、连续、集约、高效的医疗服务。

  医疗与广大群众的生命健康息息相关，为让龙冈群众享受到优质、便捷的医疗服务，该镇将推进基层医疗机构基础设施标准化建设作为深化医改、加强基层医疗卫生体系建设工作的重中之重，完成了所有村级卫生室的建设任务，成功构建了“15分钟健康服务圈”。今年2月底，总投资约1亿元的龙冈镇卫生院整体搬迁工程主体封顶，7月底开始内部装修，预计在2018年2月10日前可整体搬迁、投入使用。

  近年来，龙冈镇集中精力物力财力，有针对性地办好一批群众要求强烈的民生实事，使改革发展成果更多更公平惠及群众。据悉，今年，该镇继续实施更大投入的民生工程，预计新污水处理厂、垃圾中转站下月可全面投入使用，同时将完善桃花园和凤凰桥南生活污水收集处置工作；新建集镇停车场、绿化公园、公厕、垃圾填埋场……随着一件件民生工程的顺利实施，广大群众真正得到实惠，群众满意度不断提升。